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泸州市人民政府关于印发泸州市科技发展“十一五”规划的通知

  (四)深化科技体制改革取得明显成效
  以企业为主体,加强产学研结合,逐步构建和完善了技术创新网络体系。大力加强同中科院及全国知名大学的联系,为企业寻找技术依托和搭建起成果转化的桥梁。以生产力促进中心为代表的科技中介服务机构得到快速发展。制定全市科技计划项目指南,大力推行科技项目立项专家评审制,逐步实践和推行科技项目招投标制和首席专家负责制,有力地规范了科技计划管理,有效提高了科技计划管理效能。
  制定并实施了《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》、《关于加强自主创新促进科技进步走创新型发展道路的决定》、《泸州市科学技术奖励办法》、《关于大力推进企业信息化工作的意见》、《关于加快泸州中药现代化产业发展的意见》等,科技政策法规体系进一步完善。
  (五)全市科技综合实力显著增强
  全市具有中专以上学历和初级以上职称的人才总量为106025人,其中科技人才(专业技术人员)74284人。具有大专以上学历的科技人才43907人,中级职务(称)以上科技人才24503人,正高职称、享受国务院特殊津贴、省优专家228人,省学术和技术带头人及后备人选21人。
  积极加大了各级财政科技投入力度,市、区县级应用技术研究与开发资金均有不同程度增长。“十五”期间市级应用技术研究与开发资金共投入773万元;于2002年设立了市中小企业技术创新基金,四年共投入经费666万元。积极争取了国家、省级各类科技计划的支持,争取国家中小企业技术创新基金项目取得突破,多项新产品获国家重点新产品计划支持。
  “十五”期间,全市共获国家技术发明奖1项,省级科技进步奖51 项,省科技杰出贡献奖1人。全市共颁发市级科技进步奖124项,科技进步管理奖36项,科技杰出贡献奖2人。先后向478名扎根古叙山区连续工作30年以上,为山区经济发展作出贡献的专业技术人员颁发了荣誉证书。
  颁布了《泸州市专利保护规定》,全市专利管理工作体系基本形成,有效增强了全社会知识产权保护意识。 “十五”期间,全市累计申请专利456项,获专利权400项,组织实施专利技术465项。
  (六)广泛开展科普咨询,积极进行对外科技合作
  建立了科普工作联席会议领导小组,实施全市科普工作计划。开展了丰富多彩的科普活动,大力建设科普活动场所,科普阵地建设显著扩展,初步形成了社会化科普工作网络。财政科普经费投入不断增加,全市两级财政年科普经费人均已升至0.1元以上。
  积极组织科技顾问和专家参与全市国民经济和社会发展、科技发展等重大课题的研究、咨询、论证工作。引进一大批国外先进科技项目,积极开展引进国外智力工作,国际科技交流与合作取得实效,对外开放力度进一步加大。
  三、我市“十一五”科技发展面临的环境条件
  (一)发展机遇
  世界经济全球化进一步发展,科技竞争日趋激烈,经济结构调整和产业转移步伐进一步加快,国际资本和世界科技向我国转移、流动的机会增大,为我们利用国外先进技术、资金和人才,广泛参与国际分工和合作,加快经济和社会发展提供了更为有利的条件。同时,随着中国市场进一步向全世界开放,国外高科技投资和产品将大量涌入,西部地区低素质劳动力的低成本优势将逐渐丧失,我市的产业和经济发展将面临更大的压力和更加激烈的国际竞争。
  党的十六大提出了树立科学发展观,构建和谐社会,发展循环经济,致力于提高我国经济运行的科技含量和质量,实现我国在发展过程中的经济增长方式转变和经济结构调整。以此为契机,我国近年来在基础科学研究、高技术产业化以及战略高技术和重要公益性科研领域取得了重大进展和突破,为我们引进国内先进技术,以及用先进技术改造传统产业提供了更多、更有效的途径。
  国家把加快开发西部地区作为推进全国的改革和建设、保持党和国家长治久安的一个全局性的发展战略,将继续在基础设施建设、生态环境保护、经济结构调整、科技与教育等方面给予支持。同时,国家“十一五”规划把成渝经济圈列为全国加快发展的五大经济区域,省上将加快川南城市群建设步伐,加上长江经济带、泛珠江三角州、攀西六盘水资源开发等区域经济互动,为我市经济、社会和科技发展提供有力支持。


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