⑷兽医工作调整。随着经济社会不断发展和社会主义新农村建设的稳步推进,兽医工作已经从简单的技术行为,上升到维护公共卫生安全高度,成为政府社会管理和公共服务的一项重要职责。一是坚持以人为本,把维护人的健康摆在防疫工作的首位;二是坚持预防为主,防控关口前移,把握工作主动性;三是遵循动物疫病发生发展规律,加强科学指导,实现科学防控;四是坚持创新工作机制,不断提高防控能力。
2.实施六项工程。
⑴重大动物疫病预防控制工程。用3至5年时间,建立与国际港口城市、北方经济中心和生态城市公共卫生水平相匹配的动物防疫体系。通过落实以下四方面保障和四个系统建设,有效控制禽流感等重大动物疫病,动物死亡率平均降低2至3个百分点。
落实四方面保障:一是体制保障。进一步深化兽医管理体制改革,完善市和区县两级兽医行政管理、动物卫生行政执法和技术支持三个体系,建立基层动物卫生监督机构和村级动物防疫员队伍,构建完善的动物卫生监管网络。二是机制保障。建立健全动物疫情预警预报、动物疫病预防与控制、突发重大动物疫情的应急处置、病死动物无害化处理以及动物卫生执法监督五个方面的工作机制。三是制度保障。制定和完善畜禽生产、防疫、畜产品质量安全等方面的法规、制度。四是物质保障。对防控动物疫病落实市和区县两级公共财政资金保障和应急物资储备。通过动物疫情预警预报、重大动物疫情应急指挥、病死动物无害化处理和动物卫生执法监督等四个系统建设以及科学合理的经费保障机制的建立,进一步完善动物防疫基础设施设备,实现动物卫生事业的可持续发展。
重点建设内容:一是区县动物疫病预防控制中心建设,2008年完成5个区县防控中心建设,到2011年,有农业的区和各县要全部建成防控中心。二是市动物疫病预防控制中心实验室改造、仪器设备更新。三是重大动物疫情应急指挥系统建设,重点构建通信保障系统和视频会议系统。四是动物卫生执法监督基础设施建设,重点增建公路动物防疫监督检查站以及建设动物检疫电子出证、畜禽标识信息识读系统。五是病死动物无害化处理体系建设,重点建设市和区县病死动物及其产品收集站点以及2座病死动物及其产品无害化处理场。
⑵畜产品质量安全保障工程。为建立科学的畜产品质量安全监管体系,实现畜产品质量可追溯,保障畜产品质量安全,在队伍、技术、制度三个方面落实保障措施。
在队伍保障方面,健全三支队伍。一是监管机构和队伍。市畜牧兽医局组建专门工作处室;区县畜牧兽医部门设专门工作机构;赋予基层畜牧兽医中心站畜产品质量安全监管职责;赋予村级防疫员畜产品质量安全检查责任。二是执法队伍。市和区县动物卫生监督所按权限承担畜产品质量安全监督执法工作。三是检测机构和队伍。建立天津市畜产品质量安全检测中心,开展违禁药品、药物残留、重金属等有害物质检测;依托区县动物疫病预防控制中心,建设区县级畜产品质量安全检测站,开展违禁药品抽检和畜产品常规检测;依托基层畜牧兽医中心站,建设乡镇级检测点,开展违禁药物快速检测工作。
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