兰州市人民政府关于进一步落实消防安全责任制的意见
(兰政发[2007]66号)
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
全面落实消防安全责任制，是《
消防法》赋予各级政府的重要职责，是加强消防安全管理的一项基本制度。2004年4月28日，经国务院同意，公安部、监察部、
国家安全生产监督管理局联合印发了《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（以下简称
《若干意见》） 。
《若干意见》的出台，在我国消防工作发展史上具有重要意义，是在不断总结近年来消防工作经验教训的基础上，依据《
消防法》等法律、法规，明确政府、部门和单位消防安全责任制的重要文件。
《若干意见》的实施，对解决长期以来一些地方存在的消防工作职责不清、责任不明、工作难以落实，特别是对于推动重大火灾隐患整改、预防火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生发挥了重要作用，也为追究火灾事故的责任提供了依据。
我市在落实消防安全责任制的过程中，经过几年的努力，取得了较为明显的工作成效。但目前很多单位消防安全责任制仍不落实的问题依然存在，甚至相当严重。从最近几年来全市火灾事故不断上升的势头来看，火灾直接原因大部分是由于违章用火、用电、用气及违反安全操作规程等人为因素引起的，而深层次地剖析原因，主要是一些单位的消防安全责任主体意识淡薄，消防安全责任制不明确、不具体、不落实，相当多的单位片面追求经济效益、忽视消防安全管理、侥幸心理严重、违章冒险作业等所致。大量事实证明：尽管火灾事故频发的原因是很多方面的，但根本原因是许多单位消防安全责任主体意识没有树立起来，消防安全责任制没有真正建立和落实，消防安全管理流于形式。为进一步落实消防安全责任制，有效遏制群死群伤火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境，各级政府、各行业主管部门、社会各单位要充分认识到落实消防安全责任制的重大意义，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，全面落实消防安全责任制。
