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漯河市人口计生委关于2007年市政府重点工作上半年落实情况的报告

  2、全面落实优惠政策,打造“关爱女孩行动”品牌。一是整合政策资源。按照“少有所奖、中有所为、老有所养、病有所医、贫有所济”的工作思路,本着“落实现行优惠政策、借鉴外地优惠政策、完善待定优惠政策、探索新的优惠政策”的原则,进一步整合社会资源,全面落实优惠政策。我们对全市28116农村独生子女家庭落实了上半年每月10元的奖励费;对434名奖扶对象进行了资格确认,并协调全市56个涉农企业为龙头,带动6000多个独女、双女户从事种植、养殖、加工等相关产业的开发,实现了少生快富奔小康。郾城区委、区政府与全区各级各有关部门层层签订关爱女孩工作目标管理责任书,将优惠政策落实情况纳入全区重大督查范围,实行“一票否决”,有效地解决了政策棚架问题,大大提升了政策执行效果。二是加快推进试点。我们牢牢抓住郾城区全国关爱女孩行动试点和全国社会政策协调与社会性别平等促进项目实验区的机遇,进一步加强试点推进工作。4月7日我市邀请国家、省有关领导、全国“关爱女孩行动”领导小组办公室专家组组长及西安交大人口和发展研究所专家教授,协调市直卫生、药监、民政等有关部门负责同志,组织郾城区人口计生领导小组成员单位分管副职等1500多人,在漯河市人民大会堂召开项目启动会、在银都大酒店会议厅举办项目培训会,为项目的顺利实施、健康推进打下了坚实的基础。
  三、存在问题及建议
  1、计划生育政策落实不到位问题要高度重视。有的地方执行生育政策随意性大,存在以罚代管现象;有的地方计划生育奖励优惠政策兑现不好,社会抚养费征收到位率不高。
  2、群众生育意愿与现行生育政策还存在差距。由于目前农村生产力水平较低、社会事业滞后、养老体系还不健全,当前群众的生育意愿与现行生育政策还存在一定的差距。
  3、治理出生人口性别比偏高问题任重道远。尽管连年开展出生人口性别比综合治理工作,但仍有相当一部分群众希望多生孩子、生育男孩,加上少数非法行医人员滥用超声波技术,治理出生人口性别比偏高问题仍需大量艰苦细致的工作。
  4、流动人口计划生育管理难问题日益突出。随着社会的发展和城市化进程的加快,流动人口大量增加,人户分离现象增多,流动人口计划生育管理难的问题日益突出,每年几乎近70%的计划外生育出现在农村外出流动人口中。
  四、下步工作措施


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