西藏自治区人民政府关于开展全区第二次土地调查工作的通知
(藏政发〔2007〕51号)
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
根据《
国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号，以下简称《通知》）精神，自治区人民政府决定自2007年7月开展第二次全区土地调查。为贯彻落实《通知》精神，做好我区第二次土地调查工作，现将有关事项通知如下：
一、深入贯彻《通知》精神，充分认识土地调查工作的紧迫性和重要性
《通知》紧密结合我国经济发展的新形势，站在全面落实科学发展观的高度，科学分析了开展第二次土地调查工作的目的和意义，对调查内容和时间进度、调查的组织实施等进行安排部署，并提出了具体要求。明确了第二次土地调查是各级人民政府的责任，是一项重大的国情国力调查，是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和土地宏观调控的需要。
近年来，随着我区经济建设和社会各项事业的快速发展，特别是城镇化、基础设施建设和农业产业结构调整步伐的加快，以及土地开发整理力度的加大和乡镇行政区划的不断调整，城乡土地权属和利用状况发生了很大变化。现有的土地调查成果资料、基础图件、数据与实际土地利用现状不一致，成为严重影响实施土地利用规划，制约政府科学管理和利用土地的重要因素。开展第二次土地调查，掌握真实准确的土地数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容；是编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策的重要依据；是贯彻落实国务院关于深化改革，严格土地管理的决定，提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。各地（市）、各有关部门要认真学习贯彻《通知》精神，充分认识开展第二次土地调查的紧迫性、重要性，把这项工作列入重要议事日程，加强协调，紧密配合，保质保量按时完成第二次土地调查任务。
二、明确调查目标和任务，保证调查工作按计划顺利实施
