山西省人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》的实施意见
（晋政办发〔2007〕113号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号，以下简称《意见》），进一步做好气象灾害防范应对工作，最大程度地减轻气象灾害造成的损失和影响，确保人民群众生命财产安全，经省人民政府同意，现提出如下实施意见：
一、明确气象灾害防御工作的总体要求
加强气象灾害防御工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。我省气象灾害种类多、范围广、频率高，干旱、暴雨（雪）、大风、冰雹、雷电、沙尘暴、大雾、霾、高温热浪、低温冻害等灾害时有发生，由气象灾害引发的滑坡、泥石流、塌陷、山洪、城市内涝以及生物灾害、森林火灾等衍生灾害也相当严重，对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。近年来，全球气候持续变暖，各类极端天气事件更加频繁，造成的损失和影响不断加重。各级、各部门要提高认识，统一思想，充分认识加强气象灾害防御工作的长期性、艰巨性和极端重要性。
加强气象灾害防御工作，要坚持以人为本、预防为主、防治结合的指导方针，坚持依靠科技、依靠法制、依靠群众和统筹规划、分类指导的基本原则，认真制订和实施气象灾害防御规划，加快建设各级防灾减灾体系，不断强化防灾减灾基础，切实增强对各类气象灾害的监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，努力提高全社会防灾减灾水平，最大限度地保护人民生命财产安全，促进我省经济社会健康、协调、可持续发展。
二、大力提高气象灾害监测预警水平
做好气象灾害防御工作，关键是要大力提高气象灾害的监测、预报和预警水平。要结合山西实际，认真落实《意见》提出的工作重点和有关建设项目的实施工作：
（一）加快气象灾害综合监测系统建设。进一步完善国家和地方综合气象监测网络，加快建设太原、临汾、大同、长治等新一代多普勒天气雷达和运城、晋城、晋中、吕梁等713数字化雷达探测、分析、应用和服务系统工程，着力推进气象卫星通讯网络工程和气象监测与灾害预警工程建设；加快国家气象台站观测设备自动化和区域加密自动气象站建设步伐；建立完善雷电、酸雨、臭氧、大气成分、土壤墒情、农业与生态等专业观测网，改进监测技术和手段，形成地面、高空、空间相结合的监测体系，提高对气象灾害及其次生衍生灾害的综合监测能力。要加快推进山西省扩展开发利用空中水资源工程项目的建设，启动并实施气象防灾减灾体系建设项目。要组织跨地区、跨部门联合监测，特别要做好城市、农村、重要江河流域、森林、地质灾害易发区域的气象灾害监测工作。由气象部门会同发展改革、民政、财政、国土资源、建设、通信管理等部门和各地区负责抓好落实。
（二）加强气象灾害的预报预测。气象部门要建立和完善省、市、县气象灾害预报预测体系，建设分灾种气象灾害预报业务系统，完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，重点加强干旱、暴雨（雪）、高温热浪、低温冻害、大雾等灾害及其影响的中短期精细化预报，特别加强雷电、龙卷风、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预报预警。
