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1.营造良好的政策环境。以“人无我有、人有我优、人优我新”为指导思想，继续完善以人才评价、培养、选拔、吸引、聘用、流动、管理、激励为主要内容的政策体系，使我市人才政策保持区域性最优。进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，提高办事效率，对涉及人才的有关问题实行限时服务、承诺服务。继续落实硕士以上毕业生和重点院校本科毕业生来漯工作，可根据工作需要直接进机关和超编接收政策。加强对人才培养、使用、流动等管理，使各类人才在工资福利、知识产权、科技成果等方面的各项合法权益得到法律保护。各级财政要加大对人才奖励的投入，建立以政府为导向，用人单位奖励为主体的人才奖励体系。重视非公有制经济组织和社会组织的人才工作，在政治上对非公有制经济组织和社会组织人才一视同仁，在改善创业环境和工作生活条件上积极提供服务。加强对人才流动中知识产权、企业核心技术和商业秘密的保护，探索建立人才资本及科研成果有偿转移的制度和法规，维护人才和用人单位的合法权益，防止和克服人才流动带来的消极影响。
2.营造良好的创业环境。以推进我市经济、社会协调发展为目标，为来漯河创业的各类人才提供良好创业环境。牢固树立各展其长、各尽其能、干事创业的用人理念，让想干事的人才有机会，让能干事的人才有舞台。支持各类人才到漯河发展最需要的地方、到最能发挥自己才干的领域建功立业。重视发挥各方面专家、学者在漯河建设重大决策中的参谋作用。对事关全局的重大问题，要充分听取专家、学者意见，深入研究漯河发展中具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，不断提高我市发展决策过程中的专家、学者参与度。坚持依托重大科研攻关项目、工程建设项目、社会科学研究项目，选拔项目承担者，聚拢相应的高层次科研人才。加快培育和发展人才创业载体，加强博士后工作站、各类毕业生实习基地、高新创业园区建设，鼓励企业、高等院校和科研院所来漯河创办科研实验室和企业技术中心等，逐步形成以高等院校、科研机构为主体的知识创新体系，以企业为主体的技术创新体系和以科技中介机构为主体的科技服务体系。
3.营造良好的生活环境。鼓励用人单位和社会各界为各类人才特别是引进的高层次、紧缺型人才提供适宜的居住条件。组织、人事、教育、卫生、公安等部门要为来漯河工作的优秀人才提供就医、配偶和子女就学、就业及落户等方面优惠服务。对引进的高中级急需人才，要加大生产要素参与分配的分配机制推行力度，实行灵活的工资福利政策和多种分配方式。
4.营造良好的人文环境。努力营造尊重知识、崇尚人才、渴望成才的社会人文环境，充分利用报纸、电视、电台等新闻媒体，广泛宣传我市的人才政策和各行各业优秀人才的先进事迹，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、支持创业的良好社会环境。
5.创造特殊优惠的人才智力引进环境。要充分利用我市经济快速发展和地理区位优势，加大引才引智力度。通过各种渠道、各种方式吸引和利用国内外智力资源，鼓励和吸引外地高校及科技人才利用双休日来漯进行有偿技术服务、兼职、讲课；鼓励大型企业到高等院校设立奖学金，扩大引智效应；鼓励和吸引市外、省外及海外科技人才以技术入股、技术合作、技术开发等形式，参与我市高新技术企业的新产品、新技术开发；鼓励外来人才到漯河高新技术开发区来创业，并提供最优惠的政策。在保障市外人才各方面利益的前提下，加快形成我市高层次人才的聚集优势。
（三）创新人才工作机制，充分发挥各类人才作用
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