―――在人才布局上，与我市产业结构调整要求相协调，到2010年，第一产业人才数量达到2.26万人，第二产业达到12.19万人，第三产业达到3.93万人。第一产业内部人才布局调整，重点放在民营经济和农业生产一线，不断提高其人才拥有量。第二产业人才结构调整，重点增加肉制品加工、粮食加工、食品机械、饮料加工、造纸、盐化工等产业的人才数量。第三产业人才结构调整，重点发展交通运输、物流、商贸、信息、旅游、文化、体育、医疗保健和通信、供电等方面人才数量。通过上述几方面调整，使我市人才布局状况适应我市重点产业、重点项目、重点领域对人才的需求。
―――在人才环境上，逐步建立与市场经济体制相配套、与经济社会发展目标相适应，政府宏观调控与市场调节相结合的人才资源开发体系，市场配置人才资源的基础性作用得到充分发挥，尊崇人才的人文环境不断优化，创业环境有较大改善，对优秀人才的吸引力显著提升，形成有利于各类人才健康成长和施展才干的良好环境和社会氛围。
三、实施人才发展战略的主要任务和措施
（一）加快人才培养，增强发展后劲
1.以提高思想政治素质和执政能力为核心，加强党政人才的培养。重点是适应新形势、新任务的需要，抓紧培养造就一批能够肩负实现漯河跨越式发展重任的高素质党政领导人才。强化理论培训，着力提高县（处）级党政领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。坚持把实践锻炼作为培养干部的重要途径，提高领导干部驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。按照素质优良、数量充足、结构合理的要求，规范初任培训，抓好任职培训，逐步推广网络教育和远程教育，建立干部教育的长效机制，加强以创新能力、胜任本职工作为目标的知识更新培训和相关能力培养，不断提高公务员队伍整体素质，形成多层次、宽领域、大规模培训党政干部的新格局。
2.以提高战略开拓能力和国际化经营管理水平为核心，加强企业经营管理人才的培养。以肉制品加工、粮食加工、造纸、盐化工、商贸等具有市场竞争能力的大公司、大企业集团为依托，加快培养造就一批熟悉国际、国内市场、具有参与国际竞争能力的优秀企业家。制定企业经营管理人才培养计划，完善适应我市企业发展需要的多层次、开发性的培养体系，有针对性地搞好培训。对产权代表，开展以创新精神、创业能力为核心的高层次培训，着重提高其战略决策能力、驾驭市场经济能力和防范风险能力；对经营管理人才，开展现代企业管理、法律、资本运作等工商管理知识培训，着重提高其经营管理能力、市场应变能力和组织协调能力；对党务人才，开展政治理论和生产经营管理等方面知识培训，着重提高其围绕企业改革发展稳定抓好党的建设和思想政治工作能力。突出抓好企业紧缺人才和青年人才的培养。通过与省内外知名高等院校和企业合作，积极培养国际经济、贸易、法律和管理人才。积极拓展出国出境培训渠道，鼓励企业与国外开展培训合作项目。
3.以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加强专业技术人才的培养。重点是围绕转变经济增长方式和“中国食品名城”建设，培养造就一批在农业技术、生物工程、新材料、新能源与节能、信息与通信、环保、城建等方面我市经济社会发展急需的，具有在国内、省内、行业或学科内有重大影响的高级专家。建立多层次、多渠道的青年拔尖人才培养体系，完善和创新培养载体，为专业技术人才学习和科研搭建平台，为培养能够形成自主知识产权的高层次创新型人才和高级专业技术人才创造有利条件。通过企业科研人才自带研发项目到有关高等院校合作攻关等方式，培养企业高级技术研发人才；依托相关高等院校、省级以上重点学科和博士后工作站等企业科研机构，培养我市紧缺的高层次科技型创新人才；依托国内工科力量较强的高等院校，采取联合培养、嫁接教育模式，培养一批具有较高应变能力和技术水平的高级工程师；通过校企共建、订单培养等方式，培养高层次应用型、创新型专门人才。加快文化事业发展，以开发我市许慎文化、贾湖文化、滨河文化、红色旅游等资源为目标，加大古代文化学术研究、文物保护、旅游开发、文艺创作、新闻媒体、群众文化等方面人才培养力度，培养和造就一批国家级、省级著名专家、学者。
