漯河市人民政府关于印发漯河市“十一五”人才发展规划的通知
（漯政[2006]73号）
各县区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
《漯河市“十一五”人才发展规划》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年七月二十六日
漯河市“十一五”人才发展规划
为加快实施科教兴市和人才强市战略，根据《中共漯河市委漯河市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》以及《漯河市国民经济和社会发展“十一五”规划》精神，特编制本规划。
一、“十五”期间人才工作回顾
（一）主要成绩
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市人才工作紧紧围绕我市经济社会发展目标，积极完善人才机制，优化人才环境，不断加大人才引进和培养工作力度，努力突破传统的人才工作领域、服务对象和工作方式，取得了明显成效。全市人才总量持续增长，人才素质明显提高，人才结构布局进一步优化，人才资源开发工作呈现快速、协调、可持续发展的态势。
1.人才工作良好环境初步形成。市委、市政府从“人才资源是第一资源”的战略高度，把人才工作放在经济社会发展的突出位置，不断优化育人、引人、用人的良好环境，使各类优秀人才脱颖而出。市委、市政府多次召开人才工作会议、知识分子工作会议，研究出台了一系列促进人才发展的政策措施。组织召开引进博士、硕士和专业人才座谈会，倾听对人才工作的建议和意见，及时提供人才方面的服务。全市现已初步建立起市委统一领导、组织人事部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
2.人才工作制度化建设日趋规范。“十五”期间，我市先后制定出台了《漯河市人才资源开发“十五”计划》、《漯河市引进人才若干规定》、《漯河市关于进一步加强高层次专业技术人才队伍建设的意见》、《中共漯河市委漯河市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》等一系列政策性文件，涵盖了人才培养、吸引、使用等人才工作的方方面面，有效推动了人才工作良好开展，人才工作逐步走上制度化轨道，全市人才队伍的整体实力进一步增强。
3.人才引进机制逐步完善。为缓解高层次人才不足的矛盾，我市积极探索建立人才引进新机制。开展了以引进博士、硕士、高层次专业人才为重点的“双百工程”，目前共引进硕士以上学历专业人才129名，其中博士14名；建成博士后工作站2个；从漯河经济社会发展需求和干部队伍年龄、文化、知识结构调整出发，从外省市引进15名高学历优秀青年人才担任县、区和企事业单位部门领导。
4.人才培养工作进一步加强。在抓好紧缺人才引进的同时，不断加大人才教育培养工作力度。一是加大高层次人才的培养力度。培养选拔了47名专业技术拔尖人才，开展了享受政府津贴人员选拔工作，推进“161”人才工程建设，全市入选国家“千百万”人才工程1人，享受国务院津贴专家26人，入选省“555”人才工程3人，省优专家1人，享受市政府津贴专家75人，科技创新带头人171人。二是加快培养选拔优秀年轻干部。通过“双推双考”、公开选拔的形式，选拔了一批县级领导干部，建立了由448名副处级后备干部组成的后备干部队伍。三是不断为公务员队伍补充新鲜血液。坚持公开、平等、竞争、择优原则，面向社会选拔优秀人才，拓宽选人、用人的渠道。“十五”期间，通过考试共录用895名同志进入公务员队伍，其中硕士研究生5名，本科生460名。四是逐步拓展干部锻炼培训途径。采取挂职锻炼、境外培训等多种方式，近年来共安排81名年轻干部到县区、重要工作岗位、基层单位等第一线进行挂职锻炼，在实践中提高他们的工作能力和业务水平。同时，积极拓展外向型培训渠道，共选派245名年轻干部赴新加坡、香港等地境外培训。五是采取“联合培养”方式，促使用人单位与国内10多所院校签订人才联合培养协议，并不断加强信息化与电子政务培训，每年培养各类人才15000人次。这些措施的实施，促进了各类人才素质的提高，优化了人才队伍结构。
