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上海市监察委办公室关于印发《上海市2006年行政监察工作要点》的通知


  继续加强要素市场建设和监管工作,不断健全和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度。继续深化市区两级建筑市场管理体制改革,全面推行工程量清单招标制度,逐年提高专家后评估项目数量,积极开展公正度评价,完善建设工程交易的分类指导和管理机制。全面实施经营性土地公开出让及试点推行拍卖方式的土地供应模式,积极有序推进工业用地市场化配置。深化产权交易公开挂牌、信息披露、竞价交易办法,进一步规范市场服务流程,规范产权交易中介机构建设,健全产权交易监督管理体系。严格贯彻落实采购法,进一步扩大政府采购的范围和规模,完善政府采购专家评审行为的监督管理制度,健全政府采购投诉制度、供应商资格管理和诚信制度。

  深入推进政务公开和办事公开工作。以实施《上海市政府信息公开规定》为重点,推进市、区县、街道、乡镇及其他行使公共管理职能组织的政务公开;推进学校、医院和供水、供电、供气、公交等与人民群众利益密切相关的公用事业单位的办事公开制度;努力推进行政执法部门行政检查、行政强制、行政处罚的告知制度。

  五、规范廉洁从政行为,坚持依纪依法办案,维护纪律的严肃性

  继续深入治理当前党风政风方面存在的领导干部违反规定收钱送钱,利用婚丧嫁娶等事宜大操大办,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益,参与赌博等问题。重点要在今年政府换届工作中,积极配合组织人事部门严肃纪律,保证换届工作顺利进行。

  严格执行领导干部廉洁从政四项规定,即:加强领导干部出国(境)管理;坚决制止变相公款旅游行为,严格规范用公款组织到革命传统和爱国主义教育基地学习参观活动;继续规范公务员收入分配秩序;进一步加强公务用车管理。重点要在规范公务员收入分配秩序工作中,配合有关部门认真开展清理规范和经常性的监督检查工作。

  继续严肃查处领导干部违纪违法行为。要以查办发生在领导机关和领导干部中,滥用权力谋取私利的违纪违法案件为重点,严肃查处利用审批权、人事权、司法权的违纪违法案件;贪污贿赂挪用公款案件;失职渎职案件;国有资产严重流失的案件。要以查办严重侵害群众利益的案件为重点,严肃查处发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。


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