根据国家、省发展改革委的总体部署，我市规划编制分3个阶段进行。
（一）规划前期研究阶段（2007年12月底前）。主要完成大连地区水资源保护与开发研究、大连市生态脆弱地区人口转移与生态补偿机制研究、大连市海岛保护与开发研究和大连市主体功能区划分方法研究，收集汇总相关材料。
（二）规划编制阶段（2008年1月-2008年10月）。在认真研究的基础上开展规划编制，经征询各方意见后，形成《大连市主体功能区规划（草案）》。
（三）规划论证上报阶段（2008年11月-2009年3月）。召开各类专家座谈会、专家论证会，修改完善规划，形成《大连市主体功能区规划》，报市政府审定后公开发布。
五、组织领导
为加强对规划编制工作的组织领导，市政府成立大连市主体功能区规划工作领导小组（名单附后），领导小组办公室成员由各成员单位抽调人员组成。具体规划编制工作由市发展改革委牵头，各成员单位共同参与。
六、工作要求
（一）高度重视，严格落实。《大连市主体功能区规划》是关系到我市未来长远发展的一项基础性、综合性规划，将直接关系未来城市发展、产业布局、环境保护、区域协调等重大空间布局，是我市审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定相关政策的依据。各地区、各部门要高度重视，增强责任感和使命感，严格按照市统一部署，高质量完成规划编制工作。
（二）密切合作，加强沟通。编制《大连市主体功能区规划》是一项系统性工作，涉及领域广、部门多，各地区、各部门要加强沟通与协作，发挥合力，共享资源信息和现实工作成果，注重实地调研、监测，努力提高规划工作质量。
（三）科学安排，按时完成。此次规划编制工作时间紧、任务重，各地区、各部门要服从大局，合理安排时间和组织力量，按时保质保量完成各自承担的工作，提供相关数据资料，保证全市主体功能区规划如期完成。
二○○七年八月十七日
附件：
大连市主体功能区规划工作领导小组成员名单
组 长：王承敏 常务副市长
副组长：曲晓飞 市长助理、市发展改革委主任
成 员：吕 强 市发展改革委副主任
刘一丁 市经委副主任
张国平 市财政局副局长
