昆明市人民政府关于贯彻落实加强土地调控有关文件的实施意见
（昆政发〔2007〕22号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
根据国务院《
关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号，以下简称《通知》）和省政府《转发国务院关于加强土地调控有关问题文件的通知》（云政发〔2006〕217号）精神，为进一步规范和严格我市土地管理，结合我市实际，提出以下实施意见，请认真贯彻执行。
一、统一思想，进一步提高对从严土地管理和加强土地调控重要性的认识
（一）加强土地调控，是国家宏观调控的必然要求。自2003年以来，党中央、国务院把土地政策作为国家最重要的宏观经济管理手段之一，出台了一系列有关加强土地调控的政策措施，与金融和财政调控手段并驾齐驱，为国民经济的平稳运行和经济社会的可持续发展发挥了积极作用。当前，全国建设用地扩张的经济动因依然存在，保护有限耕地资源的形势依然严峻，严把土地“闸门”的任务依然艰巨，必须综合运用行政、经济、法律和科技等手段，采取更加严格的管理措施，切实加强土地调控，进一步加大土地管理和监督力度，以落实最严格的土地管理制度，保持宏观经济平稳运行，促进经济社会更好更快发展和维护国家长治久安。
（二）加强土地调控，是我市严格土地管理的客观需要。市委、市政府历来高度重视土地管理和调控工作，为贯彻落实《通知》精神，相继制定并下发了
昆明市人民政府《关于进一步明确征地工作有关问题的通知》（昆政发〔2006〕50号）和《关于进一步规范和严格土地管理的通知》（昆政发〔2006〕51号），促使全市在保护耕地、规范土地市场秩序、稳定住房价格、严格土地执法、维护群众权益等方面，取得了积极成效。但是，土地资源紧缺与建设用地需求之间的矛盾在我市仍然突出，土地粗放、低效利用的现象还不同程度存在，部分县区国土资源违法案件时有发生。各级、各部门要充分认识当前我市土地管理工作面临的形势和任务，进一步增强从严土地管理、加强土地调控的责任感和紧迫感，认真贯彻落实最严格的土地管理制度，发挥土地管理参与宏观调控的积极作用。
