二、“十一五”时期发展的环境和条件
（一）经济全球化和区域经济一体化进程加快
经济全球化和区域经济一体化发展趋势，有利于我市充分利用国际资源，促进结构优化升级；有利于我市具备比较优势的产业扩大出口；有利于我市吸引外商投资，促进开放型经济的进一步发展。
（二）西部大开发和东部产业转移拓宽了发展空间
西部大开发的实施，一批重大基础设施项目和产业基地的建设，将吸引国内外资本参与我市矿产、生物、水能等优势资源和电力设备等领域的深度开发，带动相关产业发展。全国经济结构调整进一步深化，东部产业加速向西部地区转移，为我市工业加快发展带来了机遇。
（三）昆明经济发展战略为工业发展指明了方向
“十一五”期间，我市将加快现代新昆明建设步伐，并把深入实施工业强市作为现代新昆明建设的重要战略举措，为工业经济持续快速健康发展提供了强劲动力。
（四） 丰富的资源和良好的基础为工业发展提供了条件
昆明及周边地区的生物、矿产和水能资源丰富，经过近几年的快速发展，我市在资源开发、主导产业和优强企业的培育、工业集聚区建设等方面都取得了长足发展，为我市工业发挥后发优势，实现快速发展创造了良好的条件和基础。
三、“十一五”时期发展的指导思想、发展思路和发展目标
（一）指导思想
紧紧围绕建设现代新昆明的总体要求，以科学发展观统领全局，坚定走新型工业化和可持续发展道路，以调整产业结构、转变增长方式为中心环节，以促进优势产业、工业园区、重点骨干企业发展为主攻方向，以加大投入、突出创新、强化招商引资、推进企业重组、优化投资环境为着力点，深入实施工业强市战略，促成工业集中集约集群发展，努力实现工业经济又好又快发展，切实提高工业经济的整体素质和综合实力，进一步增强在全省工业经济发展中的辐射和带动作用。
（二）发展思路
1.做大做强，优化结构。优先发展烟草及配套、生物制药、装备制造、电子信息、有色冶金、磷化工产业，巩固提升黑色冶金、建材、能源等传统优势产业，培育发展煤盐钛化工、农特产品加工等产业，延伸产业链，提高配套能力，形成特色突出、竞争力强、规模大的产业群体。抓住机遇，谋划发展石油化工产业。
2.集聚发展，优化布局。推进工业发展重心向国家级高新开发区、经济开发区，省级呈贡、安宁、海口、杨林、东川五个工业园区，省级寻甸特色工业园区以及市级特色工业集聚区转移。
3.接纳转移，重视创新。有选择地承接发达国家和东部地区的产业转移，大力推进专业化招商，提高工业招商引资实效。提高自主研发和创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。
4.抓大扶小，联动发展。坚持“市场引导，政府推动，企业自愿，自上而下”的原则，引进战略投资者，推进企业战略重组与整合，促进生产要素向优势企业集中，培育核心竞争力强的大企业（集团）。以大企业（集团）为龙头，带动一批小而专、专而精的中小配套企业快速发展。
5.打造平台，促进投资。着力构筑创业辅导、网络信息、融资担保、技术创新、市场开拓、信用体系、维权保护七大服务平台，切实优化企业投资发展环境。
（三）发展目标
1.总体发展目标
“十一五”期间，确保全市工业增加值年均增长14.1%以上，到2010年力争达到800亿元。规模以上工业利税总额、利润总额分别翻一番，达到400亿元和160亿元。
2.产业结构优化目标
非烟工业比重由“十五”末的69.2%提高到“十一五”末的77.5%。年销售收入上亿元的重点骨干企业250户以上，其中市属工业企业上亿元的100户以上，上10亿元的20户以上，上50亿元的2户以上。
3.技术进步目标
“十一五”期间，重点实施150项技术进步和技术改造项目。到2010年，全市建成企业技术中心60个以上；形成国家或省级名牌产品70个以上；新产品产值率达到10%以上；高新技术产业增加值年均增长20%以上，占全市工业增加值的比重达到20%以上。
4.节能降耗目标
全市规模以上工业万元增加值综合能耗由“十五”末的2.58吨标准煤下降20%到2.1吨标准煤。工业污染物的排放达到国家标准。
四、“十一五”时期发展重点
