昆明市人民政府关于批转昆明市十一五工业发展规划纲要的通知
（昆政发〔2007〕26号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
现将市经委拟定的《昆明市十一五工业发展规划纲要》批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年六月一日
昆明市“十一五”工业发展规划纲要
（昆明市经济委员会 二○○七年六月）
为认真贯彻落实《昆明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，加快推进新型工业化进程，构建新的产业集群，调整优化工业布局，实现工业经济又好又快发展，进一步增强工业在现代新昆明建设中的主导作用，特制定本规划纲要。
一、“十五”时期发展概况
“十五”期间，我市工业经济进入新一轮增长的上升阶段，全市工业发展速度加快，经济效益明显提高。工业增加值从2000年的227.5亿元增至2005年的386.43亿元，年均递增10.6%；规模以上工业实现利税从2000年的72.37亿元增至2005年的207.22亿元，年均递增23.4%，其中利润从2000年的12.2亿元增至2005年的85.87亿元，年均递增47.7%。工业占地区生产总值的比重保持在36%以上，对全市经济增长的贡献率在45%左右，是拉动全市经济增长的主要力量。
（一）工业结构进一步改善，主导产业和优势企业逐步形成。轻、重工业协调发展，2005年轻、重工业增加值比为50.4：49.6。非公经济得到了较快发展，增加值比重由2000年的28.2%提高到2005年的39.0%。烟草、有色冶金、黑色冶金、机电、化工五个行业销售收入突破百亿元，优势行业的支撑作用增强。全市销售收入超过5亿元的工业企业从2000年的6户发展到2005年的25户，昆烟、昆钢、云铜、云天化四户企业的销售收入突破百亿元，重点骨干企业的龙头作用进一步提高。
专栏1：昆明工业历年增长趋势图（略）
（二）工业投入和技术创新步伐加快，发展后劲增强。5年共完成工业投资383.60亿元，其中工业技改投资200.99亿元。实施了昆钢板带工程、云铝环保改造、云内动力多缸小缸径柴油机生产线、南磷集团“双十”项目等一批重大技改项目。“十五”末，已认定的国家、省、市级企业技术中心34个； 6家乡镇企业建立了技术创新中心和研发机构，实现零的突破。全市共有55个产品获云南名牌称号。2005年，规模以上工业万元增加值综合能耗为2.58吨标准煤，新产品产值率达5.4%。
（三）对外开放力度加大，招商引资取得实效。“十五”期间，通过积极发展与国内外企业的合资合作，吸引了一批涉及能源、冶金、化工、机械、光电子、食品加工等行业的外来投资项目和企业。5年实际利用外资2.59亿美元，实际引进市外到位资金330.8亿元。工业出口大幅度增长，2005年工业制成品出口达14.2亿美元。
（四）市属工业快速发展，成为推动全市工业经济发展的重要力量。2005年，市属规模以上工业完成增加值70.45亿元，占全市规模以上工业的22.8％；机床、内燃机、输变电、生物制药、磷化工、农产品加工等行业发展势头良好，云内动力、滇虹药业、凯通有色公司、南磷集团等一批具有较强市场竞争力的优势骨干企业快速发展；云南CY集团、云南客车厂等一批国有企业通过引进战略合作伙伴走上了良性发展道路；安宁、东川、嵩明、寻甸、晋宁等县（市）区，产业特色初步显现，工业强县步伐进一步加快。
昆明工业在“十五”期间取得了良好成绩，但按照建设现代新昆明的要求，仍然存在差距和不足，主要是：工业经济总量偏小，速度偏低，在全国近50个中心城市中，昆明工业经济总量处于中游水平，增长速度处于落后位置；产业产品结构与市场需求和发展要求不相适应，企业的整体素质和综合竞争力不高，配套能力弱；工业布局不尽合理，县区工业发展不平衡；资源优势尚未充分发挥，自主创新能力不强；部分国有企业经营机制不活，发展后劲不足；运输、土地、环境容量等因素的制约突出等。
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│专栏2： “十五”期间主要工业经济指标 │
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│ 指标 │ 2005年 │ “十五”年 │ 备 注 │
│ │ │均增长（%） │ │
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│ 全部工业增加值(亿元) │ 386.43 │ 10.6 │比“九五”时期提高1.2个百分 │
│ │ │ │点;占全市GDP的36.4%,占全省工│
│ │ │ │ 业增加值的32．5%。 │
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│非烟工业占全部工业增加值比│ 69.2 │ │ │
│ 重(%) │ │ │ │
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│全市规模以上工业增加值（亿│ 308.77 │ │ │
│ 元） │ │ │ │
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│市属规模以上工业增加值（亿│ 70.45 │ │ 占全市规模以上工业的22.8% │
│ 元） │ │ │ │
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│规模以上工业销售收入(亿元)│ 1017.76 │ 21.9 │ │
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│规模以上工业利税总额(亿元)│ 207.22 │ 23.4 │ │
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│规模以上工业利润总额(亿元)│ 85.87 │ 47.7 │ │
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│规模以上工业经济效益综合指│ 213.39 │ │ “九五”末为105.92 │
│ 数(%) │ │ │ │
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│ 规模以上工业轻、重工业比 │ 50.4∶49.6 │ │ “九五”末为50.8∶49.2 │
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│ 除烟草外轻、重工业比重 │ 18.7∶81.3 │ │ │
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│完成工业固定资产投资(亿元)│ 96.08 │ │ “十五”累计完成353.86亿元 │
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│工业投资占固定资产比重(%) │ 18.0 │ │ “九五”末为15.4% │
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│ 实际利用外资额(万美元) │ 8261 │ │ “十五”累计为2.59亿美元 │
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│国家、省、市级企业技术中心│ 34万元 │ │ │
│ （个） │ │ │ │
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│工业增加值综合能耗(吨标煤)│ 2.58 │ │ │
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│ 非公经济增加值(亿元) │ 150.71 │ │ │
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│ 乡镇企业增加值(亿元) │ 184.05 │ │ │
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│乡镇企业增加值占地区生产总│ 17.3 │ │ │
│ 值比重(%) │ │ │ │
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