重庆煤矿安全监察局关于抓好煤矿“三条生命线”建设的意见
（渝煤安监办字〔2007〕203号）
各产煤区县（自治县）煤矿安全监管部门、各煤矿安全监察分局（工作站），重庆煤炭（集团）公司及所属煤矿企业：
最近，河南省陕县支建煤矿发生了“7.29”淹井事件。地面洪水沿采空区涌入井下，导致井下600余米巷道被淹、69名矿工被困。经过76个小时的抢救，69名被困矿工全部获救，平安脱险。这次救援工作创造了我国煤矿水灾抢险史上的一个奇迹。救援工作取得圆满成功的原因是多方面的，其中一个重要原因是：在抢险救灾过程中，井下有电话通讯、压风管和防尘供水管完备畅通，从而提供了通讯、通风送氧、输送食品的通道，为抢险救援行动创造了有利条件，成为抢救井下被困人员的“三条生命线”。根据“7.29”淹井事件抢险救灾成功的经验，为切实加强煤矿安全基础管理，建立煤矿安全生产长效机制，现就进一步加强煤矿“三条生命线”建设，提出如下意见。
一、深刻认识“三条生命线”建设的重要意义
“7.29”淹井事件抢险救灾成功的事例表明，井下通讯线、防尘供水管线和压风管线，在井下正常生产时是安全生产的“三条保障线”，而在井下遇到险情时则是受困人员赖以生存的“三条生命线”。在抢险救灾时，若能保持井上井下通讯畅通，对于及时了解井下险情、科学制订和实施抢险方案、稳定受困人员思想情绪、指导开展自救互救工作将起到十分重要的作用；若能通过压风管和供水管给受困人员及时提供氧气和食品，则将起到保证被困人员生命的决定性作用。
国家安全生产监督管理总局李毅中局长在2007年8月6日全国安全生产视频调度会议上要求小煤矿“都要配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路，要把这‘三条生命线’作为小煤矿的一项技术标准确定下来、强制执行”。为此，我们要从思想上高度重视起来，从工作上积极行动起来，把“三条生命线”建设作为煤矿的一项重要安全基础管理工作抓紧、抓好、抓到位。
二、强化安全监管监察措施，抓好“三条生命线”建设
（一）各煤矿企业要认真抓好“三条生命线”建设。将煤矿“三条生命线”建设作为加强煤矿安全基础的一项重要工作，采取切实可行的措施，认真抓好落实。要严格按照《煤矿安全规程》、《
煤矿安全生产基本条件规定》，对井下通讯线路、压风管路和防尘供水管路开展一次全面的检查。要将此项工作纳入日常安全隐患排查中，确保井上下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。尚未建立系统或者系统不完善的煤矿，要在年底前健全完善系统。
