漯河市人民政府关于加快推进企业战略重组的意见
(漯政[2007]74号)
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
为了促进全市产业结构的战略性调整和优化升级,提升企业整体竞争力,壮大全市工业经济总量,提升经济增长质量,促进全市经济又好又快发展,根据省委、省政府的决策部署,结合我市实际,现就加快推进企业战略重组工作提出如下意见:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
走新型工业化道路,以企业规模化、发展集约化、经济外向化为发展方向,以做强龙头企业,搞活中小企业,提升工业整体素质和竞争力为目的,以大力引进国内外战略投资者、促进企业联合重组为主要途径,以加速传统产业的改造和新型产业的培育、增强自主创新能力为重点,全面推动产业的优化升级和经济结构的战略性调整,加快工业强市进程。
(二)基本原则
--坚持企业自愿,政府推动。发挥企业积极性,尊重市场规律,进行市场化运作,实现优势互补,合作共赢,推进实质性、紧密型结合的企业联合重组。
--坚持靠大联强,协同发展。联靠主业突出、品牌知名、技术领先、实力雄厚和信誉良好的国内外同行业领军企业,确保资金投入,实现品牌、技术和市场的共享。
--坚持技术进步,体制创新。通过战略重组,建立健全技术创新体系,增强自主创新能力;通过吸引战略投资者,实现增量的产权多元化。
--坚持因企制宜,一企一策。根据行业特点和企业实际,因企施策,区别对待,成熟一个推进一个,防止无效重组。
二、主要目标和重点任务
(一)主要目标
--改善产业结构。力争五年内引进国内外同行业中具有领先地位的战略投资者10家,吸引战略投资300亿元以上,引进并争创国家级名牌产品20个,现有年销售收入3000万元以上的工业企业基本实现重组。通过引进战略投资者,有效改善我市产业结构,形成合理的产业发展格局。
--打造优势企业团队。积极培育主营业务突出,拥有自主知识产权和知名品牌,在国内同行业居优势地位的大型企业集团。力争“十一五”末,全市工业销售收入总规模较2006年翻一番,达到1500亿元。培育出年销售收入超500亿元企业1家,超100亿元企业3家,超50亿元企业5家和超亿元企业200家。