三、实施步骤
专项整治行动分四个阶段开展。
（一）全面动员，自查自纠阶段（9月15日前）。各级政府和部门要按照国家、省、市的统一部署，通过集中培训、媒体宣传等形式，向相应市场主体的法定代表人或负责人广泛宣传全国、全省质量工作会议和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号）、《
国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发〔2007〕23号）精神，使其了解国家保障产品质量和食品安全的各项要求，以及其作为产品质量安全“第一责任人”应当承担的责任和应当履行的义务，督促其按照专项整治行动的主要任务和要求认真进行自查自纠。
（二）拉网检查，整改提高阶段（9月16日-10月15日）。各级政府及有关部门要按照职能分工，根据专项整治行动的主要任务对相关经营主体进行拉网式检查，摸清经营主体底数，全面掌握经营主体基本情况，建立经营主体的质量安全档案。对检查中发现的问题，要逐一提出整改意见，督促限期整改。对违法行为，要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处，决不姑息。
（三）集中整治，重点攻关阶段（10月16日-12月15日）。根据拉网检查结果确定整治的重点产品、重点单位、重点市场、重点区域，明确整治目标，制定整治方案。通过打击、整治、帮扶、规范，集中解决专项整治行动中发现的行业性、区域性问题，建立长效监管机制，促进区域经济和优势行业健康发展。
（四）考核验收，巩固成果阶段（12月16日-12月31日）。市政府根据各区市各部门确定的专项整治目标，组织人员进行考核验收。对工作开展好的进行表扬，对工作开展较差的予以通报批评。
四、工作要求和保障措施
（一）加强领导，落实责任。为加强对专项整治工作的组织领导，成立青岛市产品质量和食品安全专项整治领导小组（名单附后，以下简称市专项整治领导小组），统筹协调产品质量和食品安全专项整治中的重大问题，统一部署有关重大活动，督促检查各区市各部门贯彻执行情况。领导小组办公室设在市质监局，负责专项整治行动的组织计划和总体协调。各区市各有关部门也要成立相应机构负责此项工作，并根据本地区本行业工作实际，制定专项整治行动方案，抓好组织实施。各级政府要增加投入，加强监管部门的装备建设，切实提高检测技术水平和监管能力，为专项整治行动提供必要的人力、资金和技术装备保障。
坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的责任体系。对产品质量安全事故频发、区域制假问题长期不能解决、发生恶性质量安全事件的区市、镇（街道）、社区，要追究主要负责人的相应责任。对在专项整治行动中失职渎职、包庇纵容制假售假行为的政府工作人员、部门领导和有关责任人，要坚决严肃查处，依纪给予行政处分，直至依法追究刑事责任。对唯利是图、屡教不改、制售假冒伪劣产品的企业及个体工商户，要坚决依法从重从快打击查处。
