济南市人民政府关于进一步加快软件产业发展的意见
（济政发〔2007〕23号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为进一步优化软件产业发展环境，加快我市软件产业发展，根据《济南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（济政发〔2006〕10号），现提出如下意见。
一、充分认识加快软件产业发展的重要意义
软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业。大力发展软件产业，对于促进经济增长方式转变、调整优化经济结构、改造提升传统产业和全面建设小康社会具有重要意义。近年来，我市软件产业取得了较快发展，但与国内先进城市的差距还比较明显，主要表现在：软件企业规模普遍偏小，缺乏带动能力强的龙头企业；嵌入式软件规模提升缓慢；产业外向度不高，多元化投融资体系尚未建立健全；软件人才队伍结构尚待进一步优化，高层次、高技能和复合型人才短缺等。因此，各级各有关部门要提高对软件产业的认识，进一步转变发展观念，拓宽发展思路，紧紧抓住国家信息通信国际创新园（CⅢC）、国家服务外包基地和国家软件出口创新基地建设的机遇，把加快发展软件产业作为发展省会经济的一项战略任务抓紧抓好，全面提升我市软件产业在全国乃至亚洲竞争力和影响力。
二、进一步明确加快软件产业发展的目标要求
（一）总体要求。将软件产业作为增强济南未来核心竞争力的战略产业，以企业为主体，以市场为导向，以人才为根本，以自主创新为动力，不断优化软件产业发展环境，积极开拓国际国内两大市场，着力培育壮大骨干企业，大力推进软件产业基地建设，继续加大软件人才培养引进力度，持续拓宽软件应用领域，实现济南软件产业又好又快发展。
（二）发展目标。到2010年，软件产业年销售收入力争达到360亿元，服务外包突破5亿美元。服务外包企业从业人员达6万人。规模以上软件企业500家，年销售收入过10亿元企业5家，过亿元企业30家，6家企业通过CMMI5级认证。济南软件产业整体规模和自主创新能力在国内位居前列，“济南软件城”建设初具规模。
（三）发展重点。围绕国家信息通信国际创新园（CⅢC）建设，立足企业自主创新和做大做强，重点发展行业应用软件、中间件、嵌入式软件、集成电路设计、信息安全、动漫游戏、软件与信息服务外包七大领域，着力实施“3316”工程。到2010年，力争打造3个国家级产业基地，即：国家软件与信息服务外包基地、集成电路设计与生产基地、国家动漫游戏产业基地；扶持30家过亿元软件企业；培育10家优秀IT职业培训机构；壮大齐鲁软件园、历下软件园、留学生创业园、浪潮科技园、大学科技园、动漫研发创新园等6大园区，逐步完善企业联盟、人才培训、中介服务、风险投资、知识产权保护等产业支撑体系。
