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郑州市人民政府办公厅关于推行网上联合审批有关工作的通知

  3.如果遇到重大或重要投资项目,有关部门可提请召开联席会议或专题协调会议,按特事特办原则,尽快办理。各部门在《企业登记前置审批申报抄告单回执》上签署的意见,视为该部门的正式审批意见,产生行政审批效力。各部门要充分利用网络快捷的特点,在收到“抄告单”后主动与企业联系,如果企业自主到各前置审批部门书面申报,各单位仍要按网上审批的方式对企业申报材料进行电子录入和网上审核,在5个工作日内审核办结并反馈给申报者,并将审批结果特别抄告联合审批窗口。各单位要逐渐通过网上联合审批方便快捷的特点,使企业习惯并接受网上审批。
  四、保证措施
  郑州市企业注册登记网上联合审批要在郑州市网上审批工作联席会议的领导下开展工作,各成员单位要做到有主管领导、有专职人员、有专用网络、有专线电话,要建立健全部门内部操作规程和相应的监督机制,确保联合审批网络畅通,高效运转。
  要通过联合审批工作,继续推动政务公开,凡涉及前置联合审批的各项法律法规、审批依据、审批条件、审批流程、审批期限、审批结果都要予以公开,要实行服务承诺制。
  市监察局在进行网上监督,对联合审批的运行实施行政效能监察。

  附件2
  县区网上审批实施方案

  为进一步扩大郑州市网上审批的应用效果,按照市政府工作安排,特制定县区网上审批实施方案。
  一、指导思想和原则
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大提出的“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉正高效的行政管理体制”的要求,以推进网上审批,规范行政办事大厅,方便公众和企业办事,提高行政效率为原则。
  二、参照郑州市网上行政审批中心的做法,提高对网上审批的认识
  郑州市网上行政审批中心运行一年多来,工作正常,效果显著,尤其是在公共服务方面:一是改进了政府行政审批模式,使传统的办公形式初步被先进的网络办公所代替。二是规范了行政审批行为,网上办理的278项行政审批项目,全部流程都重新进行了梳理和优化,并网上公布。三是建立了行政审批效能监督体制,保证了行政审批公正透明、廉政高效。四是推进了电子政务建设,提高了行政效率,降低了行政成本。
  市委、市政府要求把郑州市网上行政审批中心的功能延伸到各县(市)、区行政办事大厅,并实现其行政审批项目网上办理,必将进一步推动我市政府管理体制创新,优化我市经济发展环境,提高行政审批效率,降低行政审批运行成本,加强行政审批监督,推进全市电子政务建设。各县(市)、区要提高对网上审批重要性的认识,要根据本地实际情况,确定本地的网上审批模式,要对现有的行政审批项目进行清理,减少行政审批项目数量,要通过网上审批的实施,进一步提高县区行政工作效率,增加公众满意程度及参与程度。


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