河南省人民政府办公厅关于进一步加快全省城市生活垃圾处理设施建设的通知
（豫政办〔2007〕91号）
各市、县人民政府，省人民政府有关部门：
按照省委、省政府关于2007年年底前所有市、县（市）都建有城市生活垃圾处理设施的工作要求，各市、县（市）政府积极采取有力措施，加大工作力度，项目建设明显加快，大多数项目主体工程已开工建设。但还有部分市、县（市）责任不明，措施不力，项目建设进展缓慢，影响全省建设目标按期完成。为进一步加快全省城市生活垃圾处理设施建设，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、落实资金，加快建设
各市、县（市）政府要多方筹集生活垃圾处理设施建设资金，对项目建设给予重点支持。省政府安排的专项资金要及时足额用于项目建设，不得滞留或挪作他用。要通过科学核算生活垃圾处理设施建设运营成本，合理确定投资回报水平，建立公开、透明的投资回报机制，吸引社会资本和境外资本采取独资、合资、合作和BOT（建设-经营-转让）等多种形式投资建设和经营生活垃圾处理设施，实现投资主体多元化和运营管理市场化，推进生活垃圾处理产业化发展。
各市、县（市）生活垃圾处理项目建设单位可采取分期分区建设的形式，按照年底前完成建设目标并投入使用的要求，合理安排建设工期，制定必要的雨季、冬季施工措施，加快项目建设进度，确保年底前完成建设任务。各有关部门要密切配合，提高工作效率，及时解决建设过程中出现的问题，为加快项目建设进度提供强有力的支持。
二、加强监管，保障质量
各级建设主管部门要加强对生活垃圾处理项目建设质量安全的监管，规范建设、设计、施工、监理等相关单位的行为，及时发现和消除质量安全隐患，确保工程质量。
各项目建设单位要进一步强化质量安全意识，建立和完善质量安全监管体系，严把设计、施工、监理、设备材料关，严格执行生活垃圾处理设施建设的强制性标准。勘察设计、施工、监理单位必须具备相应的市政公用行业环境卫生工程设计资质、市政公用工程（城市生活垃圾处理工程）施工资质、工程监理资质。所选用的技术、设备、材料必须符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准。建设单位不得以节省投资、加快进度等为由，降低设备、材料选用标准或要求设计、施工单位违反法律、法规和工程建设强制性标准。
