*注：本篇法规已被：郑州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知（发布日期：2011年1月26日，实施日期：2011年1月26日）宣布失效郑州市人民政府关于加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的实施意见
(郑政文〔2007〕106号)
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
根据全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议精神和《
河南省人民政府关于进一步加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的意见》（豫政〔2007〕17号），为切实加强我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作，全面完成整顿和规范各项目标任务，现结合我市实际，提出如下实施意见，请认真贯彻执行。
一、统一思想，提高认识，增强整顿和规范矿产资源开发秩序的责任感和紧迫感
矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，有效保护、合理开发、综合利用矿产资源关系到经济社会发展全局，在保护中开发、在开发中保护是我国矿产资源管理的基本原则。2006年8月，国务院召开全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议，对整顿和规范工作提出了新的要求，明确提出要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，做好新形势下的矿产资源开发秩序整顿和规范工作，坚决刹风治乱，强化资源整合，加强制度建设，完善管理体制，促进我国矿产资源开发走上节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的道路，为经济社会发展提供有效的矿产资源保障。
2004年以来，我市通过整顿和规范矿产资源开发秩序，严厉打击了无证采矿、以采代探等违法行为，并积极开展了煤炭、铝土矿资源整合，治乱、治散、治本一齐抓，取得了阶段性成效，得到了国务院和省政府的充分肯定。但全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作还存在一些不容忽视的问题：无证开采、超层越界采矿等违法采矿行为在一些地区时有发生；矿山布局不合理、资源利用率低的状况存在；矿山企业经营粗放、浪费资源、破坏环境的问题仍然存在。各级、各部门要从战略和全局的高度，增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，切实把整顿和规范矿产资源开发秩序这项事关全局的重要工作抓紧抓好。要把整顿和规范更好地结合起来，以整顿促整合，以整合促规范，以规范促发展，标本兼治，重在治本。争取在2年时间内基本建立适应市场规则的矿业开发运行机制和管理制度，推动我市矿业走出一条科技含量高、经济效益好、资源利用率高、环境污染少、安全有保障、矿产资源优势得到充分发挥的新路子。
