市、县人民政府、土地行政主管部门,各开发区要在组织学习土地法律法规和中纪委二次全会精神的基础上,按照治理整顿工作的内容逐项进行自查,重点排查管理行为中的制度不落实、管理不到位,违规批准设立园区和授权等问题。市、县土地行政主管部门在自查的同时,要组织力量开展对各类园区用地、擅自协议圈占集体土地、违法违规交易、擅自利用集体土地、划拨土地进行经营性房地产开发等重大违法案件进行执法检查。有上述违法行为的单位和个人必须于4月15日前主动到治理整顿领导小组办公室申报,市、县治理整顿土地市场秩序办公室做好统计分类工作。
(三)整改和处理阶段(4月16日一5月31日)
对自查和执法检查中发现的问题,本着自查自纠,突出重点、重在整顿、区别对待原则进行处理,重在分析原因,总结教训,建立和健全各项制度,依法落实整改措施,同时要写出自查和整改工作报告,属新《
土地管理法》实施前发生的历史遗留问题,要尊重历史,及时处理;属于工作中的问题,凡是进行自查自纠的,以后不再作为问题提出;属于违法违纪的问题,只要是主动自查自纠,可依法从轻处理;对不主动自查自纠,有令不行、有禁不止、执法犯法的要依法从重处理;对问题严重的要公开向社会曝光;触犯刑律的,移送司法机关处理。市治理整顿土地市场秩序领导小组办公室制定督查计划,将定期对邕宁、武鸣两县治理整顿的进度情况及效果进行检查、指导。
(四)总结阶段(6月1日一6月8日)
根据国土部,自治区政府的要求,全市治理整顿土地市场秩序自查自纠、处理和整改工作于5月底前完成。5月20日前,两县要按要求上报治理整顿土地市场秩序工作总结和各项统计数据,上报的整顿土地市场秩序情况报告除要求总结自查纠总情况外,重点要汇总各项制度落实情况和存在问题,分析产生问题的原因,指出解决问题的对策和建议。6月8日前,由市治理整顿土地市场秩序办公室向自治区写出报告。
加强组织、精心组织实施,部门通力配合全市治理整顿土地市场秩序工作是全区整顿和规范市场经济秩序工作的重要组成部分,是国土资源管理依法行政、强化管理、职能到位的重要机遇。各级人民政府及国土资源行政管理部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识这项工作的重要性,要认真学习国务院副总理温家宝的重要批示和全国电话电话会议精神,增强做好这项工作的责任感和紧迫感。