（三）违法违规交易问题。违反《
中华人民共和国土地管理法》、《
城市房地产管理法》进行土地使用权交易；违反《
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》协议出让土地使用权、加油站用地和其它经营性用地不按规定采取招标拍卖挂牌出让；擅自利用划拨土地、集体土地进行经营性房地产开发等问题。
（四）土地市场制度建设不落实问题。主要是检查自治区人民政府2001年下发的《自治区人民政府关于加强国有土地资产管理的通知》（桂政发〔2001〕88号）规定的九项管理制度（建设用地供应总量控制制度、国有土地有偿使用制度、城市建设用地集中供应制度、土地收购储备制度、土地使用权公开交易制度、基准地价定期更新和公布制度、土地登记可查询制度、 集体决策制度、举报和监察介入制度）的落实和执行情况。
领导和管理机构在管理上的违法违纪行为。包括：一是有法不依，越权审批，致使城乡土地市场分割；二是执法不严，甚至执法犯法等行为；三是违反财务管理和财经纪律，特别是违反国家“收支两条线”政策规定，擅自减免各项土地收益，造成国有土地资产流失；四是中介机构未按规定与行政机关脱钩等问题。
三、工作方法和步骤
我市这次治理整顿土地市场秩序，采取市、县自查自纠为主，市组织检查为辅的办法。治理整顿工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2月21日至3月15日）。
1、传达国土资源部电视电话会议和自治区政府领导讲话精神，2月28日前，把会议精神传达到市国土资源管理系统全体干部职工，3月11日，市政府召开全市进一步治理整顿土地市场秩序工作动员大会，传达全国和自治区会议精神，部署全市治理整顿工作安排，会议规模为：邕宁县、武鸣县、五城区政府、市属各委、办、局、各开发区管委会领导和有关人员。
2、邕宁、武鸣县及时组织制定本辖区的治理整顿工作实施方案，并于3月15日前将工作动员部署情况书面报市治理整顿土地市场秩序办公室。
3、加强组织领导，抽调人员组成工作班子。市政府成立治理整顿土地市场秩序领导小组，由市委常委、市常务副市长陈瑞贤任组长，市政府副秘书长查晓剑、市国土资源局局长阮兆丰、市监察局局长陈琪任副组长，市国土、计划、经贸、农业、财政、审计、监察、建设、规划、教育、科技、法制等部门为成员单位，领导小组下设办公室，并从国土、计划、财政、审计、监察、建设、规划等部门抽调工作人员，办公室设在国土资源局。邕宁、武鸣县人民政府相应成立治理整顿土地市场秩序领导小组和办公室，组长由县政府分管领导担任，成员由有关部门领导组成，治理整顿土地市场秩序办公室设在县国土资源局，从各有关单位抽调工作人员参加治理整顿工作。
（二）自查阶段（3月16-4月15日）
