中共南宁市委、南宁市人民政府关于进一步做好安全生产工作的通知
（南发〔2003〕15号 2003年5月28日）
各县、区委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各开发区、总公司、公司，各人民团体，市级各双管单位，市直各事业单位，市属各企业：
安全生产是事关人民群众生命财产安全、国民经济持续健康发展和社会稳定的大事，是贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大精神，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要体现。为全面贯彻落实《
安全生产法》及有关法律、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立和完善安全生产管理体制及长效管理机制，进一步做好我市安全生产工作，有效防止和减少各类安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，实现我市安全生产工作的新突破，上新台阶，现将进一步做好我市安全生产工作的有关事项通知如下：
一、进一步建立和完善安全生产管理体制
（一）按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督支持”的格局，建立和完善全市安全生产管理体制。
（二）全市安全生产工作在市人民政府统一组织领导下，按照属地管理原则实行分级管理。涉及全市性、全局性的重大事项，由市委、政府决策，市政府组织实施。各县（区）、乡（镇）人民政府负责本辖区内安全生产管理工作，履行《
安全生产法》及有关法律、法规规定的和上级政府所赋予的管理职责，对行政区划内的生产经营单位的安全生产全面负责。市属国有（集体）单位有主管部门的仍由其主管部门负责。原属国有（集体）企业，但改制重组后无国有资产的企业，由其注册地县（区）、开发区负责管理。各开发区管委会对本开发区的安全生产管理工作全面负责，并按南发〔2001〕54、55号文的精神实行封闭式管理。
（三）按照“部门依法监管”的原则完善行业部门监督管理体系。在属地管理的基础上，各级政府部门在本级政府（管委会）的统一领导下，依照《
安全生产法》和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内，对本行业生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，对本部门直属单位的安全生产综合管理负责。市政府各部门要制定和完善本行业安全生产监督管理的办法。
