河南省人民政府关于鼓励支持企业开发利用境外矿产资源的意见
(豫政〔2007〕59号)
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
为贯彻实施“走出去”战略，发挥我省地勘单位和企业在资源勘查开采方面的人才和技术优势，积极参与国际合作和竞争，鼓励、引导和支持我省企业到境外开发利用矿产资源，弥补省内资源不足，保障我省经济社会发展对矿产资源的需求，特提出以下意见：
一、发挥我省矿产资源勘查开采技术优势，促进境外资源开发利用
针对我国“十一五”期间工业化进程加速、资源消费持续大幅增长、资源紧缺矛盾日益突出的现状，国务院近期出台了《国务院关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》（国发〔2007〕10号），国家发展改革委编制了《境外投资“十一五”规划》（发改外资〔2007〕974号），均提出我国要在建设资源节约型社会、扩大国内资源供给的同时，加大对境外矿产资源的投资开发力度，提高矿产资源的保障能力。我省也把境外资源勘查开发作为境外投资工作的重点，明确要大力拓宽境外资源合作的渠道和领域，开拓和融入海外资源市场，参与世界资源市场的竞争和再分配，缓解我省资源瓶颈制约。
我省拥有一批具有技术和人才优势的地勘单位和矿山开采、冶炼企业，这些地勘单位和企业近年来积极贯彻国家和省委、省政府的部署，利用技术、人才和经验优势，积极实施“走出去”战略，已在亚洲、非洲和南美洲等20多个国家和地区开展地质勘查、矿产开采和工程施工，有的已在国外取得矿产资源的探矿权和采矿权。“十一五”期间，我省地勘单位和企业要充分利用国际国内两个市场、两种资源，继续在世界范围内开发利用矿产资源，满足我省国民经济可持续发展对矿产资源的需求，为实现中原崛起提供资源保障。
二、合理安排境外重点矿产资源的地域布局，选准市场发展空间
国家提出，“十一五”期间我国要加大对境外矿产资源的勘查开发投资力度，以铁、铜、铝、镍、铬、钾等重点矿产资源为重点，加强周边，扩展非洲，开拓美洲及大洋洲等区域。上述区域在矿产资源方面与我省有很强的互补性，亚洲的蒙古、越南、缅甸、柬埔寨、印度尼西亚、菲律宾等国家拥有丰富的铝土、铜、钼、镍和钾盐等矿产资源，非洲和南美洲拥有丰富的铬铁、铜、金、富铁、铅锌、镍等我省紧缺矿种。其中：东南亚的铝土、铁，中亚的铜、铅、锌，非洲的贵金属、铜、铁、铝土，南美洲的铜、铁、锰、贵金属、稀有金属等都具有较好的开发前景。
