1.2006年11月至12月,向国家林业局递交申请报告(已完成)。
2.2007年1月至6月:对照国家森林城市指标,全面检查核实广州各项绿化指标;各相关部门及各区、县级市成立领导机构,制定实施方案;分解下达工作任务;完成青山绿地二期工程年度项目设计、用地、拆迁、青苗补偿、施工招投标等。
3.2007年7月至8月:由市主要领导向国家林业局汇报情况,并商议举办2008年第五届“中国城市森林论坛”相关事宜。
(二)第二阶段(2007年8月至10月):启动宣传发动及迎接检查。
1.2007年8月至9月:制定宣传工作方案和广州“森林与城市群发展”论坛实施方案。
2.2007年8月至10月:宣传发动,迎接国家评审专家组考察。
(1)收集汇编材料,包括:技术总报告、城市森林指标体系调查报告、总体工作总结、创建工作主要环节的各类请示、报告、函、会议纪要等;各类林业规划、城市绿地系统规划、青山绿地工程规划等;各类法规如生态公益林管理条例、森林公园管理条例等;各部门、各区(县级市)城市绿化建设任务、实施方案、完成情况等。
(2)拟订专家考察和接待工作方案。
(3)制作广州城市森林建设宣传片,向国家创建森林城市评审专家组展现广州生态建设成就。
3.2007年:全面推进青山绿地二期工程。
(三)第三阶段(2007年10月至12月):全面开展宣传发动及检查各项工程建设完成情况,积极筹备“中国城市森林论坛”。
1.各部门、各级政府全面检查各项任务完成情况。
2.制订2008年第五届“中国城市森林论坛”方案。
3.2007年12月,举行“森林与城市群发展”科技论坛。
(四)第四阶段(2007年12月至2008年3月):积极推进“中国城市森林论坛”前期准备工作。
1.2008年1月,全面开展宣传发动工作。
2.邀请有关国际组织、国内外城市市长,特别是与广州缔结友好城市的国外城市市长。
3.各部门、各级政府继续推进城市森林建设与检查。
(五)第五阶段(2008年3月至10月):举办“中国城市森林论坛”。
1.落实各项筹备工作。
2.举行第五届“中国城市森林论坛”。
六、保障措施和经费预算
(一)加大资金投入,确保任务完成。各级政府要抓紧落实城市森林建设资金,由各牵头单位纳入本部门专项预算,再统一纳入政府财政年度预算。
(二)健全林业法规,加强队伍建设。认真贯彻实施国家和省、市已经颁布的80多项林业法律、法规和规章,进一步完善林业重点工程建设、湿地保护及国土绿化等法规或规章,加强林业执法队伍和装备建设,加大执法力度,保护绿化成果。
附件
广州市创建国家森林城市工作任务分解表
┌───────────┬───────────────────────────┬─────┬──────┬──────────┐
│ 项 目 │ 工 作 目 标 │ 牵头单位│ 责任单位 │ 配合单位 │
├──┬───┬────┼───────────────────────────┼─────┼──────┼──────────┤
│ │ │沿海防护│重点建设东南部13.87公顷海堤基干林带和南部地区440 │ │ │ │
│ │ │林带建设│公顷工业防护林区,进一步提升南部平原地区绿化率,构建 │市林业局 │番禺、南沙区│ │
│ │ │ │ │ │政府 │ │
│ │ │工程 │东南沿海绿色生态屏障。 │ │ │ │
│ │ ├────┼───────────────────────────┼─────┼──────┼──────────┤
│ │ │新农村 │近郊90个村进行“一园、一带、一网”绿化建设;乡村风水林│ │天河、白云、│ │
│ │ │绿色家 │的修复、改造,并结合科普、观光修建步行小道和防火通道,│ │黄埔、花都、│ │
│ │ │园建设 │设置科普、休闲设施,发挥风水林的休闲旅游功能;完成乡、│市林业局 │番禺、南沙、│ │
│ │ │ │镇所在地、小集镇、自然村、农民集中居住区周边河道渠系的│ │萝岗区政府,│ │
│ │ │工程 │ │ │从化、增城市│ │
│ │ │ │绿化。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │政府 │ │
│ │ ├────┼───────────────────────────┼─────┼──────┼──────────┤
│一、│ │城市森 │高标准建设一批森林大道和绿色走廊,完成京珠高速公路南 │ │ │天河、白云、黄埔、 │
│全力│“青山│林修复 │段32.25公顷、广深铁路北侧17.5公顷、环城林带45公顷 │市林业局、│ │花都、番禺、南沙、萝│
│推进│绿地 │建设工 │林带建设,以及广从公路14.2公顷、机场高速公路7.53公 │公路局,广│ │岗区政府,从化、增 │
│ │ │ │ │铁集团公司│ │ │
│城市│二期 │程 │顷林带改造升级。 │ │ │城市政府 │
│ │ ├────┼───────────────────────────┼─────┼──────┼──────────┤
│森林│工程”│花卉苗 │ │ │ │天河、白云、黄埔、 │
│工程│建设 │木产业 │进一步促进近郊的农作物布局调整,完成近郊800公顷花卉 │ │ │花都、番禺、南沙、 │
│建设│ │建设工 │苗木产业基地建设。 │市农业局 │ │萝岗区政府,增城 │
│ │ │程 │ │ │ │市政府 │
│ │ ├────┼───────────────────────────┼─────┼──────┼──────────┤
│ │ │水系林 │推进流溪河堤防工程、北部水系首期工程、白云湖水利工程 │ │ │白云、花都区政府, │
│ │ │带建设 │绿化造林建设,新增和改造1.1平方公里绿地。完善林带工 │市水利局 │ │从化市政府 │
│ │ │工程 │程管理制度,落实措施,加强管理。 │ │ │ │
│ │ ├────┼───────────────────────────┼─────┼──────┼──────────┤
│ │ │采石场、│ │ │ │市水利局,天河、白 │
│ │ │采泥场 │完成采石场、采泥场整治复绿,编制水土保持方案报水行政 │市国土房管│ │云、黄埔、花都、番 │
│ │ │整治复 │主管部门审批,加强水土保持力度。 │局 │ │禺、南沙、萝岗区政 │
│ │ │绿工程 │ │ │ │府,从化、增城市政 │
│ │ │ │ │ │ │府 │
└──┴───┴────┴───────────────────────────┴─────┴──────┴──────────┘
┌────────────┬────────────────────────────┬─────┬──────┬──────┐
│ 项 目 │ 工 作 目 标 │ 牵头单位│ 责任单位 │ 配合单位│
├───┬────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ │ │ │天河、白云、│ │
│ │ │ │ │黄埔、花都、│ │
│ │森林公园与自然 │重点推进城市周边帽峰山、火炉山等17个重点森林公园建 │市林业局 │番禺、南沙、│ │
│ │保护区建设 │设,完善基础设施,促进森林旅游产业发展。 │ │萝岗区政府,│ │
│ │ │ │ │从化、增城市│ │
│ │ │ │ │政府 │ │
│ ├────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ │ │ │白云、花都区│ │
│全力 │流溪河和增江河 │保护和改造流溪河和增江河流域水源涵养林,提高林分的水 │市林业局 │政府,从化、│ │
│推进 │流域水源涵养林 │源涵养功能和景观效应。 │ │ │ │
│城市 │保护与建设 │ │ │增城市政府 │ │
│森林 │ │ │ │ │ │
│ ├────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼──────┤
│工程 │ │推进城区道路绿化,70%的主干道绿化率达25%以上,70% │市建委、市│ │ │
│建设 │ │的次干道绿化率达15%以上;积极开展“花园式单位”、“花 │ │ │ │
│ │城区绿化建设 │园式居住小区”创建工作,70%的居住区绿化率达25%以 │市政园林 │各区政府 │ │
│ │ │上,70%的单位附属绿地绿化率达35%以上;积极推广立体 │局、广州地│ │ │
│ │ │ │区绿委办 │ │ │
│ │ │绿化,提高城区绿化覆盖率。 │ │ │ │
│ ├────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ │开展全民义务植树活动,在主要街道和公共场所设立绿化和 │广州地区绿│市林业局,各│ │
│ │全民义务植树 │义务植树公益性宣传标牌。全民义务植树建卡率达90%以 │委办、市市│区、县级市政│ │
│ │ │上,尽责率90%以上。 │政园林局 │府 │ │
├───┼────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ │严格执行林业法律法规,建立健全地方性林业法规和政府规 │ │ │ │
│二、 │完善林业法规,加│章。严格森林资源消耗审批关,加强林业执法队伍和装备建 │ │市法制办、市│ │
│大力 │强依法治林力度 │设,严厉打击乱砍滥伐林木等违法犯罪行为,保护绿化成果, │ │林业局 │ │
│实施 │ │维护林区社会治安秩序。 │ │ │ │
│依法 │ │ │ │ │ │
│ ├────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼──────┤
│治林、│ │ │ │ │ │
│科技 │ │对未进入市古树名木保护范畴的新城区和近郊的古树、大 │ │ │ │
│兴林 │开展全市大树名 │树、名木进行摸查及树龄鉴定;对被确定的古树名木划定保 │广州地区绿│市林业局,各│ │
│工程 │木普查,切实加强│护范围,设立标志牌、编号、档案,明确牵头单位与责任人,养│委办、市市│区、县级市政│ │
│ │大树名木保护 │护措施落实,树木得到有效保护;2008年完成《广州市古树 │政园林局 │府 │ │
│ │ │名木保护条例》修订。 │ │ │ │
└───┴────────┴────────────────────────────┴─────┴──────┴──────┘
┌────────────┬────────────────────────────┬─────┬──────┬─────────┐
│ 项 目 │ 工 作 目 标 │ 牵头单位│ 责任单位 │ 配合单位 │
├───┬────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│大力 │ │ │ │ │ │
│实施 │ │将《广州市林业“十一五”发展规划》等城市森林建设规划纳 │ │ │市发改委、规划局、│
│依法 │完善林业建设规 │入城市总体规划。开展全市森林生态监测网络的基础建设 │ │ │国土房管局、科技 │
│治林、│划,实施林业科技│和科研监测工作,探索碳汇机制。扎实推进“数字林业”以 │市林业局 │ │局,天河、白云、黄│
│科技 │支撑工程 │及林业标准化建设,推广林业科技成果,抓好林业科普工作, │ │ │埔、花都、番禺、南│
│兴林 │ │提高林农收入。 │ │ │沙、萝岗区政府,从│
│工程 │ │ │ │ │化、增城市政府 │
├───┼────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │ │在市级电视、报纸、网络等新闻媒体开设“创森”专栏;广泛 │市委宣传 │广州日报、广│ │
│ │新闻宣传 │ │部、市林业│州电视台、广│ │
│ │ │宣传近年来广州生态绿化建设成果。 │ │州电台等新 │ │
│ │ │ │局 │ │ │
│ │ │ │ │闻媒体 │ │
│三、 ├────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│全面 │ │在全市公众场所、交通干道、主要出入口(机场、火车站、汽 │ │ │ │
│开展 │ │车站、码头等)以及各级党政机关和窗口服务单位营造创建 │ │ │ │
│创建 │ │宣传氛围;充分利用全市的公共交通工具及其他公用设施开 │市委宣传 │ │市交委、市政园林 │
│工作 │社会、机团宣传 │展宣传;在全市各类宣传橱窗开辟宣传专栏。全市党政机 │部、市林业│ │局、公安局、工商 │
│宣传 │ │关、企事业单位、人民团体、社区、学校结合各自特点积极开 │局 │ │局、公路局 │
│与发 │ │展创建主题宣传活动。 │ │ │ │
│动 │ │ │ │ │ │
│ ├────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │ │通过举办“市民论坛、农村论坛、知识问答”和“设立热线、网│市委宣传 │ │ │
│ │市民宣传 │站”的等形式,调动广大市民的积极性。 │部、市林业│市市政园林 │ │
│ │ │ │ │局 │各区、县级市政府 │
│ │ │ │局 │ │ │
├───┴────────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│四、制定持续推进城市森 │制定持续推进城市森林建设实施方案,持续推动城市森林的 │ │ │ │
│林的建设实施方案 │建设,巩固和发展创建国家森林城市的成果,迎接三年后国 │市林业局 │市发改委 │ │
│ │家组织的复查。 │ │ │ │
└────────────┴────────────────────────────┴─────┴──────┴─────────┘
┌───────┬────────────────────────────┬─────┬──────┬─────────┐
│ 项 目 │ 工 作 目 标 │ 牵头单位│ 责任单位 │ 配合单位 │
├──┬────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │ │收集汇编广州有关林业建设工作的通知、文件、政府工作报 │市林业局 │ │市府办公厅,各区、│
│ │ │告等。 │ │ │县级市政府 │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │ │收集汇编市领导有关林业、园林绿化建设和创建国家森林城 │市林业局、│各区、县级市│ │
│ │ │市工作的讲话以及工作通知、文件、会议纪要等。 │市政园林局│政府 │市府办公厅 │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │组织领导│ │ │市市政园林 │ │
│ │ │总结广州城市林业、生态绿化建设的实践经验和成就。 │市林业局 │局,各区、县│市府办公厅 │
│ │ │ │ │级市政府 │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │ │收集汇编近五年来广州林业建设的资金计划、使用情况;市 │市财政局、│各区、县级市│ │
│ │ │林业局和各区、县级市林业部门机构改革、机构设置、主要职 │编委办、林│政府(南沙区 │ │
│五、│ │能、人员配备、行业管理以及行业管理的通知、计划、总结、会│业局 │提供建区后 │ │
│资料│ │议纪要等。 │ │的资料) │ │
│ ├────┼────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│收集│ │ │ │ │ │
│与汇│ │收集汇编广州市“十五”计划和“十一五”规划中有关林业、 │市林业局 │ │市府办公厅、领导 │
│编 │ │城市森林建设的部分;各类林业规划和实施文档等。 │ │ │小组成员单位 │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │各区、县级市│ │
│ │ │收集汇编广州林业的法规和管理制度、林业工程招投标措施 │市林业局 │政府(南沙区 │ │
│ │ │及近五年来行政许可的林业执法情况统计等。 │ │提供建区后 │ │
│ │ │ │ │的资料) │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │管理制度│ │ │ │ │
│ │ │收集汇编广州林业科学研究、技术推广人员情况及近五年来 │市林业局、│市财政局、发│ │
│ │ │广州林业科研情况。 │科技局 │改委 │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │市林业局、市│ │
│ │ │ │广州地区绿│政园林局,各│ │
│ │ │收集汇编广州义务植树的有关实施和宣传情况。 │ │ │ │
│ │ │ │委办 │区、县级市政│ │
│ │ │ │ │府 │ │
└──┴────┴────────────────────────────┴─────┴──────┴─────────┘
┌───────┬────────────────────────────┬─────┬─────┬─────────┐
│ 项 目 │ 工 作 目 标 │ 牵头单位│ 责任单位│ 配合单位 │
├──┬────┼────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │ │市林业局、│ │ │
│ │ │收集汇编广州城市森林建设的各项指标、各项成果等。 │ │ │领导小组成员单位 │
│ │ │ │市政园林局│ │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │ │市林业局、│ │ │
│ │ │收集汇编广州道路绿化、水系绿化、农田防护林网等的总体 │水利局、市│ │各区、县级市政府,│
│ │ │布局和建设情况。 │政园林局、│ │广铁集团公司 │
│ │ │ │公路局 │ │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │收集汇编广州各类防护绿地、绿化隔离带、生态廊道建设的 │市市政园林│ │ │
│ │ │ │局、市林业│ │市规划局 │
│ │ │情况,相关的总结报告、文献等。 │ │ │ │
│ │ │ │局 │ │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│资料│ │ │市水利局、│ │ │
│收集│森林建设│收集汇编江、河、湖、海等水体沿岸绿化,以及河涌绿化、沿海│市市政园林│ │各区、县级市政府 │
│与汇│ │防护林带保护、建设管理情况。 │局、市林业│ │ │
│编 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │局 │ │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │市水利局、农业局 │
│ │ │收集汇编广州森林、湿地资源、森林公园、自然保护区保护、 │市林业局 │ │(市海洋与渔业 │
│ │ │管理和建设情况。 │ │ │局)、市政园林局, │
│ │ │ │ │ │各区、县级市政府 │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │收集汇编广州生物多样性保护规划,野生植物本底调查资料 │市林业局、│ │各区、县级市政府 │
│ │ │及城市绿化植物应用情况等。 │市政园林局│ │ │
│ │ ├────────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │收集汇编广州立体绿化建设的相关总结、技术导则、通知、文 │广州地区绿│市市政园林│ │
│ │ │件等。 │委办 │局 │ │
└──┴────┴────────────────────────────┴─────┴─────┴─────────┘
┌───────┬───────────────────────────┬─────┬─────┬─────────┐
│ 项 目 │ 工 作 目 标 │ 牵头单位│ 责任单位│ 配合单位 │
├──┬────┼───────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │收集汇编近五年来广州城乡绿化各类指标情况,包括建成区 │ │ │ │
│ │ │绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积、城市郊区林木绿化│市市政园林│ │ │
│ │ │率、公民绿化意识、全民义务植树建卡率、尽责率,包括相关│局、林业局│ │各区、县级市政府 │
│ │ │的统计表、通知、文件、总结与报道等。 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │收集汇编广州近五年来义务植树、绿地认建、认养、认管的情│广州地区绿│ │地区绿委“四大 │
│资料│ │况,表彰大会、领导讲话、义务植树总结、文件、通知等。 │委办 │ │组”,各区、县级市│
│收集│ │ │ │ │政府 │
│与汇│森林建设│ │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│编 │ │收集汇编广州大树名木保护与管理的有关条例、法规、文件 │广州地区绿│ │市市政园林局、市 │
│ │ │等,大树名木种类、数量的调查报告等。 │委办 │ │ │
│ │ │ │ │ │林业局,各区、县级│
│ │ │ │ │ │市政府 │
│ │ ├───────────────────────────┼─────┼─────┼─────────┤
│ │ │收集汇编驻穗部队营区绿化建设情况。 │ │广州军区环│ │
│ │ │ │ │绿办 │ │
└──┴────┴───────────────────────────┴─────┴─────┴─────────┘