（七）其他需要公告的事项。
第十七条 挂牌出让公告应当包括以下内容：
（一）出让人的名称、地址、联系电话等，授权或指定下属事业单位以及委托代理机构进行挂牌的，还应注明其机构名称、地址和联系电话等；
（二）挂牌地块的位置、面积、用途、规划指标要求、土地使用年限和起始价等；
（三）竞买人的资格要求及申请取得竞买资格的办法；
（四）获取挂牌文件的时间、地点及方式；
（五）挂牌地点和起止时间；
（六）支付竞买保证金的数额、方式和期限；
（七）其他需要公告的事项。
第十八条 公告期间，出让公告内容发生变化的，市、县国土资源局应当按原公告发布渠道及时发布补充公告。涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动，补充公告发布时间距招标拍卖挂牌活动开始时间少于20日的，招标拍卖挂牌活动相应顺延。
发布补充公告的，市、县国土资源局应当书面通知已报名的申请人。
第五章 申请和资格审查
第十九条 国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的申请人，可以是中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，但法律法规对申请人另有限制的除外。
申请人可以单独申请，也可以联合申请。
第二十条 申请人应在公告规定期限内交纳出让公告规定的投标、竞买保证金，并根据申请人类型，持相应文件向出让人提出竞买、竞投申请。
法人申请的，应提交下列文件：
（一） 申请书；
（二） 法人单位有效证明文件；
（三） 法定代表人的有效身份证明文件；
（四） 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（五）保证金交纳凭证；
（六）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
自然人申请的，应提交下列文件：
（一）申请书；
（二）申请人有效身份证明文件；
（三） 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（四） 保证金交纳凭证；
（五） 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
其他组织申请的，应提交下列文件：
（一） 申请书；
（二）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（三）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（四） 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（五）保证金交纳凭证；
（六）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
境外申请人申请的，应提交下列文件：
（一） 申请书；
（二）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；
（三） 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（四）保证金交纳凭证；
（五）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
联合申请的，应提交下列文件：
（一）联合申请各方共同签署的申请书；
（二）联合申请各方的有效身份证明文件；
（三）联合竞买、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有土地使用权出让合同》时的受让人；
（四） 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（五）保证金交纳凭证；
（六） 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出让人可以根据招标拍卖挂牌出让结果，先与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有土地使用权出让合同变更协议》；也可按约定直接与新公司签订《国有土地使用权出让合同》。
第二十一条 出让人应当对出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：
