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（五）农村交通建设行动（牵头部门：市交通局）
1. “十一五”期间规划目标
建设农村公路4274公里。以公路到村为重点，建设通村公路1648公里；以油路到乡为重点，建成通乡油路（水泥路）608公里；建成通村油路（水泥路）2018公里；建成乡（镇）客运站（点）71个。实现100%的乡镇通水泥路（油路），100%的建制村通公路，50%的建制村通水泥路（油路），70%的乡镇有农村客运站。
2. 2007年目标
开工建设通乡油路（水泥路）200公里，其中建成80公里；开工建设通村公路619公里，其中建成300公里；开工建设通村油路446公里。建成乡（镇）客运站（点）15个。
3. 工作措施
（1）坚持公路与客运站同步规划、同步建设、同步使用，实现农村公路建设与农村客运协调发展。
（2）建立以县为主的农村公路管理养护体制，落实县级政府对本区域农村公路管理养护的主体责任，强化交通主管部门对农村公路养护管理职能，建立稳定的农村公路养护资金渠道，完善养护管理机制，保证农村公路的正常养护。
（3）通乡公路建设执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，通村公路建设按照“村民自治”原则，由村民委员会根据群众意愿决定工程实施方式。
（4）通乡公路工程按照“政府监督、社会监理、企业自检”的要求建立三级质量保证体系，通村公路建设要依靠群众加强现场监督，区县交通部门负责工程质量监督检查，并在市级公路水运质量监督分站指导下组建工程试验（检测）室，加强农村公路的质量检测和通村公路的技术服务。
（六）饮水安全行动（牵头部门：市水利局、市国土资源局）
1. “十一五”期间规划目标
解决饮水安全问题。到2010年，解决50万农村人口的饮水安全问题。
实施丘陵地区红层找水打井工程。到2010年，完成7个区县的地下水资源补充调查工作，红层找水打井11.6955万口，解决44万人饮水困难。
2. 2007年目标
解决10万人的饮水安全问题；红层找水，完成4个区县的调查与区划工作，红层找水打井2.4万口，解决9万人饮水困难。
3. 工作措施
（1）解决饮水安全问题。
加强资金管理，确保项目资金专款专用；明确组织管理机构、人员及其职责，责任到人，纳入目标考核；在工程的建设与管理中严格实行规划建卡制、招标投标制、集中采购制、监理制、县级报账制和项目公示制等“六制”方针，防止“暗箱操作”；加强工程质量监督，确保工程建设质量；增强工程建设的透明度和群众投入的积极性，大力推行“参与式”管理模式。
（2）实施红层找水打井工程。强化工程实施的组织协调；完善工程技术保障体系；落实检查验收制度，确保成井质量；强化资金管理，管好用好打井补助资金；严格按规划打井，加强施工队伍管理；加强水质检测，保证饮水安全；健全管护措施，确保长效使用。
（七）农民工培训行动（牵头部门：市委农工办、市劳动和社会保障局）
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