三、普查技术路线和步骤
（一）普查技术路线按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，国家、省、市指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1.对工业源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法，并按照规定程序核定污染源排放量。
对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。
2.对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合全市农业普查结果和有关农业统计资料，测算全市的农业面源污染情况。
3.对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。
（二）普查步骤
本次污染源普查分三个阶段进行。
1.准备阶段（2006年10月-2007年12月）：成立机构，落实经费，开展宣传，进行组织动员；制订普查方案和各类技术规范，编印制普查表，开展普查培训。
2.全面普查阶段（2008年1月-2008年12月）：对排污企业和单位进行清查，组织填报普查表，完成审核录入工作，建立污染源档案，县级进行审核验收等。2008年6月10日前，县级普查领导小组办公室负责将本地区污染源普查数据汇总，报市污染源普查领导小组办公室，2008年6月20日前，市普查领导小组办公室汇总后向省上报。
3.总结发布阶段（2009年1月-2009年7月）：建立全市污染源数据库，上报和发布普查数据，开发利用普查成果，总结验收普查工作。
四、普查组织及实施
（一）基本原则
全市统一领导，部门分工协作，分级负责，共同参与。
（二）组织机构
漯河市第一次污染源普查领导小组（以下简称市普查领导小组）负责普查的组织和实施工作。市普查领导小组办公室设在市环保局，负责普查工作的业务指导和督促检查，主要职责是：1.组织拟订全市污染源普查方案，经市普查领导小组审定后组织实施；2.制订和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案；3.组织开展全市污染源普查工作的宣传报道和培训；4.对各县（区）污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收；5.向市普查领导小组提交普查报告，根据市普查领导小组决定发布普查数据。
