(三)开展各类安全专项整治。继续开展以桥梁为重点的交通建设工程安全专项治理,严格按照交通部“两项达标”、“四项严禁”以及“五项制度”的要求,结合交通建设安全生产管理现状,将短期集中整治与长期规范管理相结合,加强对交通建设市场的安全管理和监控,达到减少事故发生的目标。深入开展以完善通村公路安保设施为重点的农村道路交通安全整治,加大对公路交通标志、标线、隔离、防撞等安全设施的投入,交通安全设施建设与工程建设同步设计、同步施工、同步验收。对交通安全设施不达标的工程项目,坚决整改。要加强高速公路交通安全的专项治理,密切部门联动和协作配合,开展高速公路安全文明行车教育和整治,保障高速公路安全、畅通。深入开展防船舶碰撞防泄漏等专项整治,落实船舶运输安全管理责任,改善通航环境,规范通航秩序,完善监管手段,加大监管力度,提高水上交通事故的预防能力和应急救助能力,保障船舶航行安全,保障桥梁和通航建筑物的安全,避免通航水域船舶泄漏污染。继续开展道路交通事故多发点段、渡口渡船、公铁立交安全以及临水临崖高落差危险路段等整治活动。
(四)做好交通应急管理。建立和完善交通各级各类应急预案,建立交通应急指挥系统,加强应急管理队伍建设,组织开展应急演练,提高行业应急抢险和保障能力,加大应急宣传力度,开展交通应急管理培训和教育。
三、整顿市场,提高服务,加大“平安交通”建设力度
按照交通部“三个服务”的要求,加强行业管理,整顿规范运输市场秩序,立足于解决当前运输市场存在的突出问题,采取有效措施,着力解决热点、难点和重点问题,全面提高运政、路政、航政、维管、驾培和稽征等工作的管理和服务水平,确保行业管理的全面、协调、可持续发展。
(一)优化运输组织方式,提升行业管理水平。研究制定经济政策,加快运输结构调整,以结构调整促进节约型交通建设,以结构调整促进服务质量提高。引导和推进海运企业规模化发展、集约化经营,推进内河个体运输船舶公司化管理,提高道路客、货运输网络化、组织化程度。促进我省运输经营主体提高经营管理能力和安全管理能力,增强市场竞争能力。引导和推进运输船舶向现代化、大型化、专业化、标准化发展,引导和推进货运车辆向厢式化、重型化、专用化、社会化方向发展,逐步提高客车舒适性、安全性。推进驾驶员培训标准化管理,进一步开展汽车维修市场的整顿工作,不断提高汽车维修企业的服务水平和修理质量。建立客运、货运、维修、驾培各子行业服务质量和企业诚信评价体系。
(二)强化行业管理基础,提高执政能力。在广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度的基础上,加快推进交通服务业标准化,建立健全交通服务业标准体系,制订和修订行业服务标准,规范服务市场秩序,建立公开、平等、规范的行业监管制度,维护消费者的合法权益。加大客运市场监管力度,不断完善规范客运市场招投标制度,抑制无证营运、客运线路私下炒卖等问题。研究制定客货运输市场准入、退出机制,根据有关法律法规,分层次制定客运和货运(危化品)、驾培、维修等市场的准入和退出条件。水路运输要逐步完善经营资质静态管理和动态管理相结合的监管机制,实现我省水路运输经营资质管理工作制度化、规范化、标准化。