2007年主要任务是抓好典型示范,以点带面。充分利用秋收后至上冻前有利时机,抓紧蔬菜设施建设。2007年建设温室、大棚1000亩,其中本溪县300亩、桓仁县200亩、平山区100亩、明山区100亩、溪湖区100亩、南芬区100亩、本溪经济技术开发区100亩。
三、工作措施
(一)强化组织领导,落实责任
蔬菜产业既是大有希望的特色产业,又是增加农民收入的惠民产业,在产业培育发展阶段,必须加大组织领导力度,把现代蔬菜业作为一项重要产业来抓。
1.健全组织领导体系,加强对现代蔬菜产业发展的组织领导。市、县区要成立现代蔬菜产业发展领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门领导全力抓,密切配合,建立长效机制,为蔬菜产业健康发展提供必要的组织保证。
2.制定蔬菜产业发展规划,有计划、分步骤地组织实施。各级农业部门,要对辖区内现代蔬菜产业发展工作制定五年规划和年度发展计划。同时,要制定相关引导和扶持政策,完善推进措施和方法,明确目标任务,组织调度各种资源,建立科技示范和技术支撑体系以及蔬菜产业发展体系。
3.动员多方力量积极投入现代蔬菜产业发展,形成有效合力。各级财政部门要积极筹措和调动支农资金,实施重点投放;交通、电力部门要充分利用支农政策和措施,帮助蔬菜小区进行道路和电力设施的规划与建设;市、县区水务部门要积极帮助完善小区供水设施配套工作;金融部门要解决先期建设资金投入问题;县区、乡镇要积极帮助投资者解决土地流转问题,处理好与农民之间的利益关系并负责设施农业小区的水电路建设。同时,要积极组织和动员社会资本投资蔬菜产业发展,以便有效提高蔬菜产业的发展规模和水平。
4.加大目标管理考核力度,确保任务落实。市、县区、乡镇要制定考核标准和奖励制度,市政府与县区政府、县区政府与乡镇政府要层层签订责任状,把蔬菜产业发展列为干部政绩考核的重要内容,加强督促、检查和指导,对促进蔬菜产业发展做出突出贡献的单位和个人要给予奖励。
5.抓好试点,打牢基础。确定2007年为全市实施蔬菜产业发展的试点之年,各级政府、有关部门要切实搞好调查研究,采取得力措施,完成好今年试点建设任务。要抓紧筹划,提早准备,在秋收后立即转入开工建设,确保上冻前建成并投入使用,争取早生产、早见效。
(二)加强政策引导,充分调动积极性
农民是现代蔬菜产业发展的主体,充分调动农民生产的积极性是发展蔬菜产业的根本,县区、乡镇、村干部是现代蔬菜产业发展的引领者,充分调动各级干部的积极性必将对发展蔬菜产业起到积极的推动作用。因此,各级政府要在资金上给予一定扶持,具体扶持标准是:2007年建设集中连片50栋以上温室的小区,市政府给予每栋补助5000元,县区政府配套5000元,建设集中连片50栋以上大棚的小区,市政府给予每栋补助3000元,县区政府配套3000元;2008年至2010年,建设集中连片50栋以上温室的小区,市政府给予每栋补助2500元,县区政府配套2500元,建设集中连片50栋以上大棚的小区,市政府给予每栋补助1500元,县区政府配套1500元。农村信用联社为每个大棚提供1万元贷款,为每个温室提供2万元贷款。各县区要切实用好省农业救灾补贴资金,尚未发放的省第一批农业救灾资金和第二批农业救灾贷款贴息资金要优先安排到新建的温室大棚上去,同时要将支农资金、开发资金、水库移民开发资金等适当集中,捆绑使用。市财政今年要筹措300万元专项资金,给予扶持建设。