自贡市人民政府关于发展现代畜牧业促进畜牧业增长方式转变的意见
各区、县人民政府，市级各有关部门：
近年来，我市畜牧业得到较快发展，畜牧业产值已超过了农业总产值的50%，畜牧业在我市农业乃至国民经济中的地位更加突出，对农业和农村经济发展起着越来越重要的推动作用，已经成为农村经济的支柱产业和国民经济的重要产业。但是，分散养殖和粗放经营越来越制约着畜牧业的健康发展，畜产品质量安全和动物疫病防控也越来越受到人们的关注。为切实转变畜牧业生产方式，加快推进畜禽的规模化养殖和标准化生产，确保提供优质、安全、高效的畜禽产品，根据《四川省人民政府关于转变畜牧业生产方式加快建设现代化畜牧业强省的意见》（川府函〔2005〕239号），结合我市实际，现就发展现代畜牧业，促进畜牧业增长方式转变提出以下意见。
一、总体思路和工作目标
坚持以人为本，用科学发展观指导畜牧业生产方式的转变，以确保产品安全、维护公众健康、保护生态环境。坚持以市场为导向，以增收增效为中心，依托科技进步，加强动物防疫，加快推进畜牧业区域化、规模化布局，专业化、标准化生产，产业化、市场化经营。“十一五”期间，充分发挥无疫区建设的作用，重大动物疫病有效控制，畜禽养殖环境明显改善，规模化养殖场畜禽粪污实现达标排放，畜产品全部达到安全标准；推行畜禽的适度规模饲养和标准化生产，实施“双百工程”（全市建100个规模养殖园区，每一个乡（镇）建100户养殖大户。）商品猪适度规模饲养出栏量占总出栏的比重达60%以上，建成一批畜禽标准化饲养基地；畜禽良种率每年提高5个百分点以上，主要畜禽良种率达到80%以上；推进畜产品精深加工，规范畜禽定点屠宰，严格禁止私屠滥宰，严格对病死畜禽实行“四不一处理”，生猪的工厂化屠宰加工率达70%以上；到2010年，畜牧业产值实现 60亿元，占农业总产值的55%以上。
二、主要措施
（一）建立动物疫病防控长效机制。一是建立健全责任制和责任追究制。动物疫病防控工作实行行政首长负责制，各级政府主要负责人为本辖区动物疫病防控工作的第一责任人，层层建立、落实责任制和责任追究制。二是加强兽医工作。建立健全三级兽医技术支撑体系，加快推进乡镇畜牧兽医站改革，加快标准化基层站建设，加强市、县兽医实验室建设，严格兽医行业准入，行政村配备兽医防疫员。三是健全动物疫病防控体系。加强基础免疫工作，确保重大动物疫病免疫密度达到100%，加强动物及其产品检疫，屠宰检疫和产地检验要达到100%。四是加强畜禽产品市场监管。严格市场准入，加强质量监管。五是建立重大动物疫病防治物资贮备制度，完善扑灭动物疫情的基础设施。
