自贡市人民政府办公室关于进一步做好人大代表建议政协提案办理工作的通知
(自府办发〔2006〕11号)
各区、县人民政府,市政府各部门:
近年来,我市各区县政府和市政府各部门、各有关单位高度重视办理人大代表建议和政协提案的工作(以下简称办理工作),坚持把办理工作与跨越式发展相结合,与为人民群众办实事相结合,与日常政务工作相结合,与主动接受监督相结合,与整合部门职能相结合,认真贯彻落实办理工作的各项规定,进一步提高了办理工作的质量和效率,取得了明显成效。为适应新形势的要求,推动政府系统办理工作再上新台阶,经市政府同意,现就进一步做好办理工作的有关问题通知如下:
一、提高认识,端正态度
人大代表建议、政协提案内容十分丰富,具有广泛性、真实性、代表性、预见性和可操作性。认真办理人大代表建议和政协提案是各级政府和各部门义不容辞的责任,也是不断改进政府工作、坚持依法行政、提高执政能力的需要。在民主政治不断发展的新形势下,人大代表、政协委员参政议政热情高涨,建议、提案涵盖了政府工作全领域;反映的问题事关全局发展,事关群众切身利益,且越来越多的问题需要多个部门共同办理。这些变化,给办理工作提出了新的更高的要求,使办理工作任务更加艰巨,责任更加重大。因此,各区县政府、市府各部门和有关单位必须进一步深化对办理工作重要性的认识,把思想真正统一到做好办理工作是坚持人民代表大会这一根本政治制度和坚持中国共产党领导的多党合作这一基本政治制度上来,把办理工作作为履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责,依法行政,推进改革和发展,维护社会稳定的一项重要政务工作,予以高度重视并认真抓好。
二、加强领导,健全制度
各区县政府、市政府各部门、各有关单位要高度重视办理工作,认真落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,各司其职,各负其责,确保办理工作的有效开展。一是主要领导要负责本单位办理工作动员部署、任务分解、经验总结等重要环节的工作,对综合类人大代表建议、政协提案的办理要直接介入,重点督导。二是分管领导、办公室负责办理工作的专门人员要清楚办理工作的基本程序、相关规定和具体要求。要加强对具体经办人员的培训,特别是新的经办人员更要认真学习,尽快掌握办理工作知识及有关法规政策要求。三是要健全办理工作制度,明确办理工作责任,精心研究,周密部署,制定切实可行的办理工作方案,认真落实有关办理制度和措施。四是对人大代表建议、政协提案中提出的社会普遍关注的热点、难点问题,要采取领导分工负责、部门具体承办、办公室跟踪督办的办法进行重点办理。