严格按照国家和省上要求,对重大危险源严格实施规范管理。要进一步督促重大危险源单位建立完善危险源安全警示告知制度、毒害信息卡制度、备案管理制度、安全生产规章制度和安全生产操作规程等各项规章制度,进一步规范重大危险源的登记、评估、应急救援和监督管理工作。各高危企业要落实资金、措施和人员,建好台帐,对重大危险源实施全方位监控,并投资建设防止生产安全事故演化为公共安全事故的技术设施,杜绝重特大及危害社会安全事故发生;要对每一道工艺流程、每一台设备的危险源建立监控制度,针对每一个危险源制定相应的预案,并与部门预案、政府预案充分对接,以保证各级预案的有效性。
(七)强化保护,切实维护职工权益
生产经营单位必须按照国家和行业标准要求,进一步加强劳动保护,加大安全投入,改善劳动条件和作业场所环境。要定期对作业人员进行体检,建立职工健康档案,最大限度降低作业场所对职工的危害,确保从业人员身心健康。各级监管部门要定期和不定期地对有毒有害作业场所进行监测,依法严厉查处违反职业安全健康的行为,把职业安全健康工作作为安全生产工作的一项重要内容来抓。煤矿企业、客运企业和烟花爆竹、危险化学品的生产、经营、使用单位等高危行业、企业,必须依照国家规定为职工办理工伤保险,足额缴纳医疗保险金和风险保证金。鼓励特殊行业为职工办理意外伤害险等商业保险,加强职工权益保障,化解社会风险。
(八)联合检查,全力整合安全监管力量
各级、各部门要建立和巩固联合执法工作机制,本着“企业自查、部门专业抽查、政府督查”的原则,以企业自查和专家检查为主,以暗访、突查为重点,加强对“两节”、“两会”、“春运”、“黄金周”、“夏季防汛”、“冬季防火”和危险化学品、道路交通、煤矿等的专项安全检查。对查出的各类隐患,监管部门要督促企业和相关责任单位本着标本兼治的原则落实资金、人员和措施,认真加以整改。对一些难以整改的隐患,责任单位要落实防护措施,实施重点监控,严防事故发生。
(九)落实责任,建立严格的安全生产责任考核制度
各级、各部门要结合本地区、本部门安全工作实际,进一步建立完善安全生产的考核制度和奖惩机制,量化工作目标,细化工作措施,切实把本地区、本部门的安全工作抓实、抓细。年终市政府目标办、市安办将对各级、各部门安全工作目标执行情况进行严格考核,奖惩逗硬。
附件:1.2006年度各区县各类事故死亡人数控制考核指标(略)
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