各县（区）要成立相应的领导小组，负责本县（区）城乡规划效能监察工作，切实加强对该项工作的组织领导。
三、监察重点对象和主要内容
（一）城乡规划效能监察的重点对象：各县（区）、乡（镇）人民政府，市、县（区）城乡规划主管部门及其工作人员，行使城乡规划、管理职能的事业单位及其工作人员。
（二）城乡规划效能监察的主要内容
1.城乡规划依法编制、审批及执行情况
（1）修编后的《自贡市城市总体规划》（2001-2020）是否得到切实执行；
（2）城市总体规划局部调整是否经原审批机关认可；
（3）是否建立了城市总体规划与土地利用总体规划的协调机制；
（4）城市控制性详细规划编制及覆盖率是否达到规定要求；
（5）县域及乡镇规划是否经原审批机关认定后开展修编工作；
（6）规划编制成果是否符合法律、法规和技术标准规范要求；
（7）社会主义新农村建设是否先规划、后实施。
2.城乡规划行政许可的清理、实施、监督情况
（1）是否严格按照《
中华人民共和国行政许可法》的要求清理和规范了城乡规划行政许可事项；
（2）是否建立了“一书两证”发放、方案审查等建设项目的规划审批程序；
（3）是否建立了城乡规划行政许可的内部监督制约机制；
（4）市、县一级规划的行政管理权是否做到了集中统一管理；
（5）市域内的各类开发区是否纳入统一规划和管理；
（6）是否存在以政府文件和会议纪要等形式取代选址程序，未取得“建设项目选址意见书”而批准立项、未取得“建设用地规划许可证”而批准使用土地等情况；
（7）省上派驻我市城市规划督察员制度执行情况；
（8）建立城市规划委员会制度情况。
3.城乡规划政务公开情况
（1）是否建立了城乡规划公示、听证等公众参与制度；
（2）是否建立了城乡规划信息咨询及查询等制度；
（3）是否建立了城乡规划主动公开和依法申请公开制度。
4.城乡规划廉政、勤政情况
（1）是否存在个别领导干部违纪违法干预城乡规划实施的现象；
（2）是否存在违反经批准的规划和法定程序实施建设工程的情况；
（3）是否建立了违纪违法案件举报制度；
