1.3.1 以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。
1.3.2 政府统一指挥、分级管理，部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好气象灾害应急工作。
1.3.3 以科技为先导的原则。依靠科技进步，全面提高气象灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。
1.4 适用范围
1.4.1 本预案所称气象灾害是指受台风、暴雨、雪灾、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷雨大风、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气事件影响，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。
1.4.2 本预案适用于发生在抚顺市行政区域内的气象灾害监测、预报、警报、救灾等应急工作。
2 组织机构及职责
2.1 应急指挥机构组成
在市应急委的领导下，建立抚顺市气象灾害应急指挥部（以下简称市气象灾害应急指挥部），下设办公室和成员单位。
2.1.1 市气象灾害应急指挥部及职责
市气象灾害应急指挥部由市政府分管副市长及市有关部门和单位负责人组成。市政府分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市气象局局长任副总指挥，有关部门和单位负责人为成员。负责气象灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。
气象灾害发生后，市气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立气象灾害现场应急指挥部。
2.1.2 市气象灾害应急指挥部办公室及职责
市气象灾害应急指挥部办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局分管业务副局长担任。负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理气象灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定气象灾害防御方案；适时对气象灾害应急预案进行修订和完善；完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.1.3 市气象灾害应急指挥部成员单位及职责
（1）市气象局：负责灾害性天气的监测和预报、警报的发布，及时提供气象服务信息；为市气象灾害应急指挥部启动和终止气象灾害应急预案提供决策依据，及时向成员单位通报气象情况；负责气象灾害信息的收集、分析、评估工作；组织实施人工影响天气作业。
