2. 积极帮助企业通过土地变现等方式解决企业工资历史拖欠问题。企业为偿还职工工资而处置的空余土地，要优先纳入政府土地收购储备计划，及时实施土地收购和支付土地收购价款，在土地市场上优先安排出让，变现后的土地收入统筹用于支付拖欠的职工工资。企业为解决工资拖欠转让或划拨部分闲置和利用不充分的土地使用权，土地转让不足以解决工资拖欠的，经县以上政府批准，可将缴纳的土地出让金返还企业，用于支付拖欠的职工工资。企业长期停产、关闭的，可由政府依法收回土地使用权重新调整使用，变现资金用于偿还拖欠职工工资，对于企业缴纳的土地出让金，经县以上政府批准，可优先用于偿还拖欠的职工工资。
3. 在企业处置涉及金融债权的相关资产时，金融机构要给予支持，依法维护金融债权安全。国税、地税等相关部门要加强协调指导，根据职责分工，对企业通过资产变现方式解决工资拖欠问题，要按照有关规定予以落实，对企业筹集资金的使用情况加强监管，确保用于解决工资历史拖欠问题。
4. 加强对企业工资拖欠行为的监管。各地要落实经营者解决工资拖欠问题的责任，完善国有企业经营者业绩考核办法，将解决工资历史拖欠问题和防止新的拖欠纳入考核内容。没有按时完成清欠任务和发生新的工资拖欠的企业，其经营者不得参加评优评先，不能增加工资和兑现效益年薪，并视情节轻重按比例扣发其工资。
四、建立健全保障企业依法支付工资的长效机制
（一）规范企业工资支付行为。要抓紧完善有关企业工资支付的政策措施，积极探索加快建立健全企业工资支付的长效机制，指导、督促企业严格遵守有关工资支付的法律法规，按时足额支付工资。加强对企业工资支付情况的监控，要重点监控建筑施工、劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业的企业工资支付情况。对确因生产经营困难不能按时支付工资的企业，要明确延期支付工资的程序、期限、责任以及对职工的法律、行政救济措施，依法规范企业工资支付行为。
（二）建立企业欠薪报告制度。企业确因经营困难等原因须延期支付工资的，必须征得本企业工会或职工代表同意，并向当地劳动保障部门、工会组织报告延期支付工资的原因、时间、金额和涉及人数、企业财务状况、偿还工资计划以及解决措施等内容。各级劳动保障部门和工会组织要严格督促企业按时偿还职工工资。对发生工资拖欠且不履行报告程序的企业，要及时记入企业信用评价系统和人民银行建立的企业征信系统。
