自贡市人民政府办公室关于开展创建节约型企业活动的意见
（自府办发〔2006〕45号）
各区、县人民政府，市级各有关部门，各工业企业：
建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大战略决策，是一项长期复杂的系统工程。节约型企业的建设在节约型社会建设体系中占有重要的地位，是节约型社会建设的重点。为深入贯彻
国务院办公厅《关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔2004〕30号）和省政府办公厅《关于在全省深入开展资源节约活动的实施意见》（川办发〔2005〕37号）精神，经市政府同意，现就我市开展创建节约型企业活动提出以下意见。
一、充分认识开展创建节约型企业活动的重要意义
我市虽然盐卤资源储藏丰富，但水、煤、电、天然气等资源相对贫瘠。全市煤炭、电力、天然气自给率分别仅为59%、17.4%和5.14%，平均水资源量为18.42亿立方米（人均仅586立方米，不足全省人均水平的1/5）。资源供给不足已成为我市工业经济发展的重要制约因素。创建节约型企业是缓解我市资源瓶颈制约、实现工业经济持续协调健康发展的有效途径；是转变经济增长方式，走新型工业化道路，提高企业竞争能力，加快与国际市场接轨的重要举措；是落实科学发展观，保障全市经济社会稳定和生态安全的必然要求。各区县政府、市级各有关部门、各工业企业要从战略和全局的高度，充分认识创建节约型企业的重要性和必要性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，切实采取有效措施，推进创建节约型企业活动。
二、建设节约型企业的指导思想和目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，综合运用经济、法律和行政手段，建立健全促进节约型企业建设的体制和机制，增强企业的资源节约意识，推进企业技术改造和技术进步，实现资源的高效、循环利用，促进我市经济社会可持续发展。
目标：通过3年的努力，到2008年，全市规模以上工业企业的资源意识和节约意识明显增强，资源节约技术和管理水平有较大提高，资源节约的标准和措施不断完善并得到较好实施，盐化、机械、化纤纺织、建材等高消耗企业建设成为资源消耗少、成本水平低、科技含量高、经济效益好的节约型企业；重点用能单位节能技改成效显著，能耗水平大幅下降，产值能耗减量计划圆满完成；规模以上工业企业万元产值综合能耗比2005年下降12%，工业用水重复利用率达到88%，工业固体废弃物综合利用率达到68%。
