自贡市人民政府办公室关于开展土地利用总体规划修编前期基础工作的通知
（自府办函〔2006〕38号）
各区、县人民政府，市级各有关部门：
根据国土资源部和省国土资源厅关于开展土地利用总体规划编制工作的要求，为了解决我市土地利用总体规划修编所需土地调查基础资料陈旧失真等问题，达到和满足我市土地利用总体规划修编的要求，全面提高我市国土资源管理水平，市政府决定开展土地利用总体规划修编前期基础工作。现将有关问题通知如下：
一、明确目的，统一认识
全市土地利用更新调查工作和城市规划区、建制镇范围内土地的地籍地形测绘及其数据库建设工作是我市开展土地利用总体规划修编前期的重要基础工作。开展土地利用更新调查工作的目的是进一步全面查清我市范围内的各级土地的行政界线、权属界线和各类土地数量及其权属分布情况。建立土地利用现状数据库，是为了解决我市土地利用总体规划修编所需土地调查基础资料陈旧失真等问题，是我市开展土地利用总体规划修编必须进行的基础工作。完成我市城市规划区和主要建制镇地籍地形测绘，建立地形图数据库和城镇地籍数据库及其城镇地籍管理信息系统，对我市城市建设发展、城市土地资产经营、土地产权管理以及构建数字自贡地理空间框架等有着重大意义。各区县政府和市级有关部门要高度重视，精心组织，切实开展好土地利用总体规划修编前期基础工作，按时完成市里部署的各项任务。
二、明确任务，统一部署
（一）土地利用更新调查工作
各区、县在2006年10月底前全面完成辖区范围内的土地利用更新调查，在2006年12月底前完成区县土地利用现状数据库建设，建立并正式启用区县土地利用现状管理信息系统。
（二）城镇地籍测量及数据库建设工作
1．各区在2006年10月底前全面完成自贡市城市总体规划（2003年）确定的中心城区规划控制范围内及城市近郊何市镇、 邓关镇、成佳镇、龙潭镇、牛佛镇、五宝镇、永安镇等7个主要建制镇规划控制范围内土地的城镇地籍地形测量及数据库建设，在2006年12月底前建立并正式启用市城市地籍管理信息系统。
2．荣县、富顺县在2006年10月底前全面完成县城规划控制范围内城镇地籍地形测量及数据库建设，在2006年12月底前建立并启用县城地籍管理信息系统。县城以外的主要建制镇要纳入工作计划，逐步完成。
