*注：本篇法规已被：抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市防汛抗旱应急预案的通知(2008)（发布日期：2008年8月1日，实施日期：2008年8月1日）修正抚顺市人民政府办公室关于印发抚顺市防汛抗旱应急预案的通知
（抚政办发〔2007〕43号）
各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：
经市政府同意，现将《抚顺市防汛抗旱应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年六月六日
抚顺市防汛抗旱应急预案
1 总则
1.1 编制目的
保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，促进经济和社会发展。
1.2 编制依据
依据《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国防洪法》、《
辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《
国家防汛抗旱应急预案》、《辽宁省防汛抗旱应急预案》和《抚顺市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于我市范围内突发性水旱灾害及其次生、衍生灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生、衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 统一领导、分级负责。在市突发公共事件应急委员会的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。
1.4.2 以保障国民经济和人民群众生命财产安全、城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈。
1.4.3 统一规划，因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般。
1.4.4 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
1.4.5 抗旱用水以水资源承载能力为基础，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡用水需求。
2 组织指挥体系及职责
市、县（区）设立防汛抗旱指挥机构，负责各行政区域防汛抗旱应急工作，必要时可设立前线防汛抗旱指挥机构。有关部门和单位负责本行业和单位防汛抗旱应急工作。
