丽江市人民政府关于严禁丽江坝区及周围非法开采砂石的紧急通知
（丽政发〔2003〕6号）
古城区、玉龙县人民政府，市直有关部门：
近期以来，丽江坝区及周围乱采滥挖砂石资源的不法行为日渐抬头，造成资源环境和生态旅游景观的破坏。为加强环境保护，合理利用矿产资源，遏止建设一方、破坏一方的行为，巩固提高生态环境质量，努力把丽江建设成国际精品旅游胜地，决定对丽江坝区及周围非法采挖砂石资源行为进行专项整治，现将有关要求紧急通知如下。
一、严禁在丽江坝区面山非法开采砂石。自发文之日起，由古城区、玉龙县对各自辖区内面山非法开采砂石活动立即进行治理，依法取缔无证开采行为。按照谁开采、谁受益、谁恢复的原则，在2003年9月10日前完成采挖砂石的面山生态景观恢复工作。
二、深化治理整顿丽江坝区砂石资源矿业秩序。按照《
矿产资源法》和环保规划、城市规划要求，对丽江坝区砂石资源矿业秩序进行治理整顿，对乱采滥挖、破坏环境、存在安全隐患的依法取缔，对风景名胜区、自然保护区、重要设施保护范围内及交通沿线开采的必须退出，严禁开采。古城区、玉龙县立即着手制定治理整顿实施方案，于2003年8月1日前报市政府。
三、治理整顿要与砂石资源规划相结合。为有效保护和合理利用资源，保证砂石建材的供给，在治理整顿的同时，古城区、玉龙县要抓紧对辖区内的砂石资源开采进行规划，划定开采区和禁采区，确定最低开采规模，对不符合规划的开采区、点不予审批发证。由市国土资源局牵头，环保、城建部门配合，对砂石资源规划工作进行指导帮助和审核把关。
四、加强砂石资源管理。砂石资源必须依法开采，任何单位、集体和个人不得乱采乱挖。要规范砂石资源开采行为，古城区、玉龙县要着手制定丽江坝区及周围砂石资源开采管理实施办法。要实行资源有偿开发，开采砂石矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳税费。要加大执法监察力度，对砂石资源管理中的违法违规行为和干扰破坏矿产资源管理秩序行为进行严肃查处，对违反矿法案件要依法予以行政处罚或追究刑事责任。要做好砂石资源市场准入工作，非法开采的砂石资源不得进入建材市场，施工企业一律不得采购使用。
