4．社会保障。各用人单位应依法做好基层畜牧兽医人员的养老、医疗、失业保险工作，凡未参加养老、医疗、失业保险的乡镇畜牧兽医站和城区检疫站及其职工，必须在改制前按规定办理参保缴费手续。基层兽医管理体制改革中分流出来的基层畜牧兽医人员要按照有关规定及时办理社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。离退休人员进入公益性畜牧兽医站和城区检疫站，按相关规定参加社会保险。
5．人员安置。基层兽医管理体制改革的分流人员按照市委、市政府《关于自贡市乡镇事业单位机构改革的实施意见》（自委发〔2003〕33号）进行妥善安置，给予经济补偿。鼓励和引导兽医管理体制改革的分流人员领办、创办经营性兽医服务实体，分流人员可优先被村级组织聘请为村级动物防疫员。
6．群防群控。每个村由村级组织聘请1名有一定专业技术的动物防疫员（兼疫情观察员），在基层畜牧兽医站的指导下，协助做好本村动物免疫注射、消毒和疫情观察工作。由村级组织会同乡镇畜牧兽医站对村级动物防疫员实行年度考核，主要考核防疫密度、防疫质量、防疫效果等内容和病死动物无害化处理等工作的开展情况。凡年度考核不合格者，予以解聘。
7．创新机制，健全制度。根据动物疫病防控工作需要，创新工作机制，建立健全各项工作制度，层层建立和落实防控工作责任制和责任追究制。
全市各级兽医工作机构的调整改革，要在2006年底以前完成。
四、加强兽医队伍和工作能力建设
逐步推行官方兽医制度。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。现有兽医工作人员要通过业务培训，提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍。
逐步实行执业兽医制度。从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经培训、考试，取得执业兽医资格。各区、县要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。
切实加强兽医工作能力建设。加强兽医教育工作，创新兽医人员教育机制，保证人力资源储备，提高从业人员素质。加强兽医科学研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。加强对外交流与合作，跟踪研究国际动物卫生准则。
渔业行政主管部门要强化技术推广、疫情测报等机构的能力建设，切实加强养殖水域的生态环境监测和水生动物病害防治监控工作。
