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自贡市人民政府关于进一步推进劳务开发切实做好农民工工作的实施意见

  (八)进一步拓展对外劳务输出规模,提高组织化服务管理水平。各级劳务开发和劳动保障部门要努力搞好跨地区劳务协作和劳务输出,各相关部门要按照职责分工进行密切配合,进一步完善“基地+企业”的劳务运作模式,坚持抓好“定单培训、定向输出”,不断扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量,增加劳务收入。市商务部门要帮助、指导各区、县的外派劳务工作,提供准确的用工信息,推荐资质优良的外派劳务合作单位。各区、县要尽快建立和完善外派劳务的培训、选送、维权和救助服务体系,形成一套完整的外派劳务输出工作机制,逐年扩大外派劳务数量。全市要推广富顺县成建制劳务输出、开展外派劳务输出、与福建省莆田市开展区域性劳务合作的成功经验,加快我市劳务输出由数量型向质量、效益型转变。
  (九)以推进新农村建设为契机,抓好农村劳动力就地转移。各级要按照国家的产业政策,积极发展适合本地区的劳动密集型产业和服务业,加快发展农业产业化经营企业,以农业产业化基地为依托,推进农产品加工产业集群的发展,实现农村富余劳动力的就地转移。要按照工业强市的要求,促进产业集群快速发展,增加一批围绕产业集群中的优势骨干企业进行配套协作加工和提供服务的中小企业,延伸产品和产业链,吸纳更多的劳动力就业。同时,加强与大中城市、沿海经济发达地区的产业连接和项目合作,努力扩大农民在本地的就业门路。要进一步加快非公有制经济的发展,在投资融资、税费减免、人才引进、市场开发和信息交流等方面加大扶持力度;要科学统筹规划城乡公共设施建设,积极争取国家和省上的支持,整合各种资金,逐年分批建设农村水利、交通、能源、教育、文化、卫生等基础设施,带动农村劳动力就地转移。要坚持按照循序渐进、节约用地、集约发展、合理布局的原则,切实抓好小城镇的规划与建设,增强小城镇的产业化、产业集聚、人口集结、农村人口转换等辐射带动功能。要制定合理的收费政策,鼓励乡镇企业向小城镇集中,支持和帮助外出务工农民回乡在小城镇创办企业,促进农村劳动力就地转移。
  (十)建立健全农民转移就业服务体系。各级要进一步建立健全公共就业服务网络,为农村劳动力转移就业提供政策咨询、择业指导、技能培训、出行票务、证件办理等相关服务。各部门要清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制,拓宽就业渠道,保障就业质量。要加强行政执法监督力度,对在维护农民工合法权益中执法不严、违法不究的行政执法人员,按照《四川省行政执法监督条例》的规定,严肃查处。


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