自贡市人民政府办公室印发自贡市地震应急预案的通知
(自府办发〔2006〕88号)
各区、县人民政府，市级各部门：
《自贡市地震应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年十二月四日
自贡市地震应急预案
目 录
1. 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
2. 地震应急组织机构和职责
2.1 市抗震救灾指挥部及职责
2.2 市抗震救灾指挥部办公室及职责
2.3 市抗震救灾现场指挥部及职责
2.4 市地震局
3. 预警和预测
3.1 信息监测与报告
3.2 预警预防行动
3.3 地震预警级别及发布
4. 应急响应
4.1 分级响应
4.2 扩大应急
4.3 信息报送和处理
4.4 指挥与协调
4.5 紧急处置
4.6 信息发布
4.7 应急结束
5. 后期处置
5.1 善后处置
5.2 社会救援
5.3 保险
5.4 调查和总结
6. 保障措施
6.1 通信与信息保障
6.2 应急支援保障
6.3 宣传、培训和演习
6.4 监督检查
7. 其他地震事件处置
7.1 有感地震应急
7.2 地震谣传事件应急
7.3 应对邻区震灾
8. 附则
8.1 定义与说明
8.2 预案管理与更新
8.3 奖励与责任
8.4 预案实施时间
1 总则
1.1 编制目的
为加强对地震应急救援和救灾工作的领导，明确各级人民政府和各有关部门的职责，确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有序地开展，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会稳定，制定本预案。
1.2 编制依据
《
中华人民共和国防震减灾法》、《
国家地震应急预案》、《
四川省防震减灾条例》、《
四川省地震应急预案》、《自贡市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规。
1.3 适用范围
本预案适用于发生在我市或发生在邻区波及我市的地震及与之相关的各类突发公共事件的应急处置活动。
1.4 工作原则
1.4.1 自行启动
地震事件发生后，有关各级人民政府、相关机构和单位立即自动按照预案实施地震应急工作，处置本行政区域内的地震事件。
1.4.2 分级响应、统一领导
市政府是处置我市行政区域内较大地震灾害事件的主体；区（县）政府是处置本行政区域一般地震灾害事件的主体。
视区（县）政府的地震应急需求，根据应急响应级别，由市抗震救灾指挥部和市地震局负责组织、协调，对灾区给予必要的支持。
1.4.3 社会参与、协同行动
市级各有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。
地震应急救援和救灾工作必须依靠广大人民群众，建立广泛的社会动员与救助机制；依靠和发挥人民解放军、武警部队、公安消防部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用；依靠科学决策和先进的技术手段。
2 地震应急组织机构和职责
2.1 市抗震救灾指挥部及职责
