广东省农业厅关于切实做好春耕备耕工作的通知
各市、县农业局：
为切实做好今年春耕备耕工作，抓好春耕生产，实现全年粮食稳定、园艺产业持续健康发展、农民收入有效增加的目标，现将有关事项通知如下：
一、正确分析形势，增强紧迫感
今年是实施“十一五”规划的开局年，也是推进社会主义新农村建设的第一年。党的十六届五中全会提出关于社会主义新农村建设目标要求中，把“生产发展”放在首位，充分表明了进一步发展农业农村生产力在建设新农村中的战略意义。一年之计在于春，切实做好今年春耕备耕工作，抓好春耕生产，为实施“十一五”规划和建设新农村开好头、起好步，具有非同寻常的作用，对于促进农业和农村经济持续稳定发展，增加农民收入至关重要。各地要提高抓好春耕生产重要性的认识，坚定信心，进一步增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，掀起春耕备耕工作高潮，推动春耕生产顺利开展。
今年抓好春耕备耕工作既具备良好条件，又面临较大困难，各地对此要有清醒的认识。随着各地全面贯彻中央十六届五中全会、省委九届七次、八次全会和今年中央1号文件精神，进一步落实“两个趋向”重要论断，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，深入开展“三个走在前面”实践活动，“三农”工作将得到进一步重视，各项惠农支农政策措施将更加执行到位。与此同时，农产品价格较稳定，优质良种面积增大，农资就位早、货源充足，可用水资源较上年有所增加，春耕生产有利因素较多。但春耕生产也面临不少困难和问题，形势不容乐观。一是部分地区春旱形势比较严峻。我省去年虽然降雨增加，但降雨时空、分布不均匀，雷州半岛等部分地区降雨仍然偏少，工程蓄水量不足。去年秋季以来，大部分地区降雨偏少6成以上，预计今年第一季度降雨仍然偏少，再次出现秋冬春连旱的可能性较大，旱情有继续发展的趋势。预计1-3月气温大部分正常略偏低，低温阴雨属中等年景，冷暖变化的幅度较大。二是粮食增产的压力增大。耕地资源短缺态势不可逆转，继续扩大粮食种植面积的空间有限，加上各地新一轮结构调整正在加速，粮食生产受资源的约束不断加大，对稳定增加粮食面积构成一定压力。三是病虫害隐患大。我省去冬今春干旱少雨，田间病虫源基数较大，预计早造农作物主要病虫发生中等、局部偏重。早稻病虫发生将中等偏重，病虫并重。四是农业生产资料价格居高不下。虽然最近肥料价格有所回落，但整体价格仍在高位运行。此外，生产成本增加、种粮效益下降、农业抗灾能力弱、环境污染恶化和部分地方农机耕作量不足等，均对春耕生产造成一定影响。
