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(2)突出中心城市建设
重点建设彭城中央商圈，规划建设、改造完善城市道路及停车场、供水、供气、供热、供电、垃圾处理、防洪排涝、电信设施等基础设施系统，推进主要河流综合整治工程；完善滨河绿廊、沿路绿带、居住区绿地、街头游园等绿化系统。(市建设局、规划局、市政公用事业局、水利局、园林局等按职责分工负责)
重点建设京沪高速铁路徐州站，推进中国矿业大学新校区建设、徐州师范大学科文学院扩建等工程，加快实施和平路东延、西安北路延长段、大郭庄机场搬迁、坝山热电厂等工程。继续加大环境综合整治力度，重点实施韩山、卧牛村、大山头村等“城中村”改造工程和主干道沿线危旧房改造工程，分批搬迁改造北部12个城中村；加快铜沛路、大彭路、三环西路等城市西部干道沿线和重点出入口环境建设；积极建设鼓楼生态园、九里生态园，规划建设沿故黄河城市景观带和九里山古战场遗址公园；继续推进北区污染企业外迁，加快城北工业园改造工程；积极推进霸王山等山体生态绿化修复工程和故黄河西段生态风光带建设，着力改善人居生活环境。(市建设局、规划局、市政公用事业局、经贸委、园林局、环保局等按职责分工负责)
全面完成新城区14平方公里起步区建设。规划建设轨道交通，力争开工建设连接新老城区的轻轨线路。实施新城区热电厂和污水处理厂、大型垃圾转运站等市政工程，配套建设学校、医院、娱乐、文化、体育、商贸等服务设施。重点建设大龙湖公园等工程。(新城区建设指挥部、市建设局、市容与城管执法局、规划局、市政公用事业局等按职责分工负责)
加快建设徐州经济开发区装备制造、医药食品、新型纺织、特色电子和清洁技术等产业园区。积极申办国家级开发区，争取设立国家级出口加工区和保税物流园区。加快实施快速通道和园区道路工程，配套建设京杭运河港口，开发建设标准工业厂房，努力完成开发面积30平方公里以上。(徐州经济开发区、市经贸委、外经贸局按职责分工负责)
提高城市规划水平，提升城市功能，提高城市管理水平，建设用地控制在160平方公里以内。(市规划局、市容与城管执法局、建设局等按职责分工负责)
(3)优化城镇体系布局
强化新沂、邳州、沛县、丰县、睢宁等五个副中心城市功能，择优培育重点中心镇，提升产业和人口集聚能力。新沂、邳州城区常住人口达到30万人，沛县、丰县和睢宁县城区常住人口分别达到25万人、20万人、20万人，培育、发展10个左右重点中心镇。(市发改委、规划局、建设局等按职责分工负责)
4．科教发展和人才开发
(1)强化自主创新
支持智能化网络化工程机械、创新药物等24个重大科技项目，力争取得一批重要创新成果、专利发明和自主研发品牌。(市科技局牵头)
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