(四)人才队伍建设目标。全面高效开发现有人才资源，加快实施高素质人才开发战略，努力把我市建设成“素质优良、结构合理、环境一流、机制灵活、产出高效”的人才强市。在人才规模上，到2010年，人才总量有较大增长，达到66万人，年均增长7％。党政人才稳中有升，达到2．8万人。经营管理人才达到14．7万人，年均增长6％。各类专业技术人才总量达35万人，年均增长6％。大幅度提高社会工作人才的数量和质量。加强高新技术产业人才队伍建设，每年培养5000名以上高新技术人才，使全市高新技术人才达到3．5万人以上。高技能人才达到5．4万人，年均增长20％。进一步扩大农村实用人才队伍，使总量达到8．1万人，年均增长10％。
在人才结构上，全市各类人才占经济活动人口的比例提高到14％左右，从事研究和开发的工程技术人才总量占经济活动人口的比例提高到11‰左右；人才队伍的学历层次不断提高，具有研究生学历或高级专业技术职务的高层次人才占经济活动人口的比例提高到7‰左右；高技能人才占技能人才总数的比例提高到20％左右。
在人才环境上，逐步建立与市场经济体制相配套、与经济社会发展和经济结构调整相适应的人才资源开发体系，进一步完善有利于人才集聚的管理体制和机制，积极改善人才成长创业环境，努力提升对优秀人才的吸引力、汇集力和承载力，到2010年，把我市基本建成开放程度高、市场化程度高、整体效用高的人才新高地，成为人才向往、人才集聚、人才辈出之地。
三、以能力建设为核心，全面提高我市人才队伍的整体素质
(五)围绕提高执政能力，全面加强党政人才队伍建设。认真贯彻落实《
干部教育培训工作条例(试行)》，积极实施“百千万”领导干部教育培训工程，用5年左右的时间，对百名正处职领导干部、千名副处级领导干部和万名科级领导干部，开展高起点、大规模、多层次、全方位的培训，县处级以上党政领导干部5年内参加脱产培训累计不少于3个月，科级干部每年参加脱产培训累计不少于15天。选派优秀领导干部到党校、行政学院、高等院校以及境外、国外培训机构进行脱产培训或“菜单式”学习，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，眼界宽、思路宽、胸襟宽，能够担当徐州发展重任的高素质党政干部队伍。
实施“五＋X”公务员能力培训工程。制定并落实徐州市“十一五”公务员培训规划，认真抓好以公共服务、公共政策、公共经济、依法行政、创新能力五门必修课和多门选修课为主要内容的公务员培训。进一步规范初任培训，强化知识更新培训，突出任职培训，加强专业知识培训。坚持和完善挂职锻炼制度，积极组织优秀年轻干部到环境复杂、任务艰巨的基层一线岗位经受磨练、增长才干。
积极推进干部人事制度改革。把公推公选作为选拔领导干部的重要方式，逐步提高公推公选、公开选拔领导干部在新提任干部中的比例。以竞争上岗为重点，大力推进机关人事制度改革。进一步完善竞争上岗的办法和程序，逐步扩大竞争上岗的参与面。完善公务员考试录用措施，严把“入口关”，确保新录用公务员的整体素质。研究探索公务员分类管理办法，制定党政人才的岗位职责规范，研究绩效考核办法，完善量化考核措施，建立以业绩为导向、服务对象有效参与、操作简便的考核评价体系。健全不称职公务员淘汰机制，畅通公务员“出口”。
