会议听取了丽江市水利水电勘测设计院关于《规划》的汇报和专家组组长关于《规划》的专家评审意见,进行了充分的讨论和评议。与会代表本着认真负责和科学、民主的精神,畅所欲言,广泛交换意见。绝大多数代表从各自不同的方面肯定了规划报告,也提出了一些宝贵意见和建议。评审委员会在充分听取各方面的意见后,进行认真研究,原则同意这个《规划》。现将审查意见报告如下:
一、五郎河流域幅员面积广阔,水资源丰富,开发条件优越,开发潜力大。五郎河系金沙江一级支流,地跨丽江市宁蒗、永胜两县,流域面积2131km2,多年平均产水量近10亿立方米,主河道长92.1km,落差1350m,平均坡降1.35%,可开发利用电力装机容量18-20万千瓦,占全市可开发利用水电总装机容量的30%左右,目前仅开发12800千瓦,是我市流域面积最大、主河道最长、水资源及水能资源最为丰富,而且具备建设中型“龙头”调节水库,开发条件比较优越的一条河流。五郎河流域水能资源将是我市本世纪重点开发的流域之一,在我市经济建设和社会发展中具有极为重要的地位。
为全面贯彻可持续发展战略,解决我市电力“瓶颈”制约,加快推进新型工业化和农业现代化,促进我市经济社会快速发展,根据新的情况,对《规划进行》及时修订、补充、完善,用以指导五郎河流域的治理、保护与开发,是非常必要的。
二、《规划》是丽江市水利水电勘测设计研究院在市政府有关部门、永胜、宁蒗两县人民政府大力支持、密切配合下,在原《规划》的基础上,补充收集大量资料,进行综合分析研究提出的。该规划报告资料丰富,内容全面,重点明确,较好地体现了有关法律法规和国家的各项方针政策,协调了各方面的关系,符合我市国土整治开发和社会经济发展的战略部署,达到了国家有关规范要求。对规划中的重大问题,各方面意见比较一致。
三、原则同意《规划》提出的五郎河流域保护、治理、开发的原则、方针和任务。五郎河流域水资源和水能资源十分丰富,生态环境比较脆弱,经济社会发展极不平衡,必须按照统一规划,全面安排,综合治理,综合利用的基本原则进行,必须坚持资源开发与环境保护并重,兴利与除害相结合的方针。
同意五郎河流域开发的主要任务是:以水力发电为主,兼顾灌溉供水、防洪,同时向永胜南部干热河谷区实行跨流域间接调水。随着经济社会的发展,电力紧缺已经成为我市发展的重要制约因素。开发利用五郎河流域丰富的水能资源,缓解我市枯季电力紧张状况,提高供电质量,促进电力工业升级,为我市经济社会发展提供强大的电力支撑,应当是五郎河流域开发的主要任务;流域区内的三川坝是我市的主要商品粮基地和生物资源开发创新基地,五郎河流域开发必须保障三川坝的工农业生产用水;我市永胜县南部干热河谷区资源性缺水严重,开发五郎河流域应当统筹兼顾永胜县南部干热河谷区水资源短缺的问题。