南通市政府办公室关于进一步推进江苏省酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划实施的通知
（通政办发〔2004〕131号）
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：
根据省政府《江苏省酸雨和二氧化硫污染防治"十五"计划》（苏政办发〔2003〕126号，以下简称《计划》）的要求，我市各地正在抓紧《计划》实施工作。目前，列入《计划》内容的我市部分重点治理项目的整改措施已经到位，但还有一部分治理项目仍未完成。为进一步推进《计划》实施，确保我市酸雨和二氧化硫污染防治工作顺利完成，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，积极抓好酸雨和二氧化硫污染防治工作
实施酸雨和二氧化硫污染防治"十五"计划，是我省加强生态环境保护和建设的重要组成部分，是为我市经济发展腾出环境容量、优化环境资源配置、推动经济跨越发展、打造良好人居环境的一项重要工作，也是企业提高自身素质、提升行业竞争水平、实现规模效益的客观需要。各地、各部门、各单位要切实加强环境资源保护意识，坚持科学发展观，统一思想认识，认真履行职责，群策群力做好实施《计划》的各项工作。
二、突出重点，扎实推进二氧化硫污染重点企业的污染防治工作
我市酸雨和二氧化硫污染防治工作面临着严峻的形势。2000年以来，我市年酸雨发生频率呈逐年加剧之势。酸雨发生的频率与燃煤二氧化硫的大量排放密切相关，降低酸雨发生频率的关键是要控制二氧化硫的排放量。我市火电、热电行业燃煤二氧化硫的排放量占全市二氧化硫排放总量85%以上，成为二氧化硫污染的主要来源。现在离完成《计划》期限只有一年多时间，除了海门鑫源热电有限公司等5家新扩改项目已实施或正在实施脱硫工程外，我市其他火电、热电企业重点治理工程均进展缓慢。
针对二氧化硫污染治理工作严峻形势，我市当前贯彻实施《计划》的重点工作是要抓好现有火电、热电行业和新扩改建火电厂（机组）的二氧化硫减排工作，尽快推动实施现有火电、热电行业和新扩改建火电厂（机组）脱硫工程。各县（市）、区人民政府和有关部门要根据《计划》要求，抓紧制定本地区、本部门的防治实施计划，突出工作重点，树立信心，明确责任，认真组织实施，重点推进火电、热电行业二氧化硫重点治理项目实施工作。各火电企业要坚决克服畏难情绪，明确工作责任，认真对照《计划》，找问题，查原因，促行动，扎扎实实地推进二氧化硫治理工作。行动迟缓、尚未启动实施计划的火电、热电企业，要迅速成立二氧化硫污染防治工作领导班子，建立工作责任制，按照"谁污染谁治理"的原则，积极自筹资金，抓紧制定、启动本单位的二氧化硫污染防治实施计划，争取治理工程早日开工。已开始实施《计划》的单位，要进一步做好治理资金和技术保障工作，确保治理工程进度和质量。已经完成重点治理项目的企业要加强二氧化硫污染治理设施的管理，确保治理设施稳定运行。
