南通市政府办公室转发市人防办关于南通市城市防空袭预案修订工作实施意见的通知
（通政办发〔2004〕106号）
各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：
经市政府同意，现将《南通市城市防空袭预案修订工作实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年八月十三日
南通市城市防空袭预案修订工作实施意见
（市人防办 二ОО四年八月）
城市防空袭预案，是各级人民政府及其人民防空行政主管部门平时进行人民防空战备建设，战时组织人民群众进行城市防空袭斗争的主要依据，同时体现了一个城市党政军领导人的防空袭决心及基本决策。我市现有的城市防空袭预案是1994年着手修订、1996年5月经批准实施的。近年来，我市城市规模不断扩大，要害防护目标和重要经济目标逐步增多， 现有城市防空袭预案已不能适应防空袭斗争的需要，也不能适应落实对台军事斗争准备工作的需要。为适应新形势下的防空袭斗争，保障我市经济和社会发展，根据省人防办、省军区司令部的要求，现就我市城市防空袭预案修订工作提出如下实施意见：
一、组织领导
市政府成立南通市城市防空袭预案修订工作领导小组，市委常委、副市长蓝绍敏任组长，南通军分区副司令员王保京、市人防办主任金元任副组长，具有修订任务的部门、单位分管领导为其成员（成员单位名单附后）。领导小组下设办公室，办公室设在市人防办，市人防办主任金元、军分区司令部副参谋长刘仁忠任主任，市人防办副主任袁学飞、军分区作训科科长王炳发、市人防办指挥通信处处长杨明为副主任，主要负责协调有关部门开展修订工作，收集、筛选预案资料，编拟文件，对预案的可行性进行论证和送审等工作。
二、工作任务分解
城市防空袭预案修订工作，专业性强，涉及面广，承担修订任务的部门和单位必须做到职责分工明确，才能制定出符合现代战争特点的，具有实战性、科学性和可操作性的方案。
（一）市人防办负责拟制基本方案、人口疏散计划、人员隐蔽计划、空情保障计划、工程保障计划、消除空袭后果计划和专业队扩编计划。
（二）市建设局、市交通局、市广电局、市水利局与南通供电公司共同拟制抢险抢修计划。市建设局拟制自来水抢修计划（含重点供水单位）、燃气抢修计划（含重点供气单位）、市内道桥抢修计划；市交通局拟制城区外的道桥抢修计划；市广电局拟制通信广播、电视系统抢修计划；市水利局拟制重点堤坝抢险计划；南通供电公司拟制电力设施抢修计划。由市建设局牵头。
